导读

值此元旦之际,中国城市规划学会推出2026新年献词,与广大规划师一起昂首喊出:2026,新年好!

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2025,“十四五”收官,“十五五”谋篇布局;国空总规获批,转向实施与详规;城市更新专项规划获中央肯定,各项政策陆续出台。

放眼行业,有人囿于内卷的焦虑,以透支换碎银若干;有人已经逃离,转身寻求坦途;更多人,则选择了负重前行,以换来岁月静好。

近几年,网上总有人唱衰规划,那些不懂规划专业却扮演人生导师的生意人,不值得严肃学者去批驳。这一年,有识之士开始思索规划的价值与作为,探索规划焕新的话题。

改革开放40余年,小步快跑已成惯性,如今遇到节奏调整的新时点。外有关税大棒,极右猖獗;内有动能转换,过紧日子。规划设计领域少了以往干得快、挣得多的快乐。

尽管如此,谋求发展动力的压力、维护生态底线的责任始终没有变。一边是家国情怀,另一边是看起来陷入情绪死胡同。

走出舒适区,并不意味着规划师职业步入夕阳红。真正的规划师不做怨天尤人、抱怨环境的弱者,从来都是难而不怨、苦而不诉、喜而不扬的强者。

外界可以拿SCI/EI论文、长江杰青帽子、院士大师头衔、诺贝尔奖来diss规划专业。我们不妨听听相声演员对巴黎和伦敦的调侃,想想我们这行业获得国家最高科学奖的百岁老人吴良镛。

规划师本是凡人,在乎别人的看法。评价规划师的贡献和水平,最好是走一走、看一看。去长三角、珠三角这些世界级城市群走走,到孕育了DeepSeek的杭州看看,还有这四十多年深港双城的发展……

我国的人居环境,无论城市还是乡村,变化可谓翻天覆地,发展实景早已惊艳了世界,一座座高水准的现代化城市,犹如气势恢宏的时代丰碑,展现着我国城市发展的实力。这是足以与减贫成就比肩的世界级贡献,更是所有规划师当之无愧的骄傲与荣光。

只不过时代环境已经更迭,社会对规划的需求也随之重塑。

规划,早已不只是建设蓝图,更是统筹发展与安全的治理手段。它关乎国家治理现代化的宏大叙事,从城市治理,到社区治理;从空间治理,到智慧治理。它承载着经济社会发展的战略擘画,从培育新质生产力,到深化创新驱动;从加快构建新发展格局,到投资于人;从推进城乡一体化,到区域联动发展。它是城市品质提升的精雕细刻,从基础设施提档升级,到老旧小区城中村改造;从中心区功能提升,到完整社区场景营造,处处彰显匠心独具。这一切的背后,不就是时代新需求赋予规划师的新使命吗?

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陶溪川文创园区已成为全国唯一一个以瓷文化为主题的文创园并成为推动景德镇陶瓷文化复兴的新引擎。图片来自公众号“城市影像与城市文化”。© 袁远刚(学会城市影像专委会副主任委员)

我们要理解需求、研究需求,也要学会管控需求、引导需求、培育需求。总以为规划师的视野足够开阔,可直面这些新需求,才猛然发现:或许我们的规划“产品”与现实需求已然错配,曾经得心应手的“三板斧”早已捉襟见肘,因此,不安与不适便油然而生。

其实,可以不苛责自己,应当允许短暂的茫然与失措,允许情绪偶尔低落,允许自己暂时不完美,允许静下来慢慢探索前行。

“大规划”或许不再是主流。规划,从来不只是画图,更不只是算数。它是人文的,是有温度的;它是愿景的,给人希望的;它是日常的,是绣花功夫的。

这绝不意味着规划事业的U-turn,更应该看作规划事业的微笑曲线。不必执着于宏大目标,那点滴的“小确幸”、“小满意”、“小期许”,恰恰见证着规划师职业的“有机更新”。

规划变革箭在弦上,这正是改革进入深水区的真实写照。

曾经出现的位子焦虑、合同焦虑、生源焦虑,只不过是在提醒我们:重组规划管理职能,重建规划行业生态,重构规划知识体系,是我们必须交出的答卷。

城市工作已经成为执政党的中心工作。党中央指出了中国特色城市现代化的新路子。要求我们更加注重以人为本,更加注重集约高效,更加注重特色发展,更加注重治理投入,更加注重统筹协调。规划不是喊口号,脚踏实地,提升能力,自觉转型,自会再现辉煌。

规划业务从来不只是规划设计,更不应该只是财政预算里的支出项,它是创造财富、实现价值提升的加速器。规划师既要设计空间场景,擘画蓝图,更要为自身职业谋划新场景,开辟新赛道。要知道,打败自己的永远只有自己。

当下,各种大模型、智能体、具身机器人等前沿科技层出不穷,AI正加速走进中小学课程;与此同时,“因地制宜”这个规划职业的圭臬,最近频繁被中央提及,呼唤着最个性的、定制化的规划研究成果与设计方案。于规划师而言,以创意为立身之本、以统筹为看家技能,数智赋能规划,只能让规划师这个“大写的人”更加强壮。

沈阳年会最火的专场,是“青年来唠嗑”。这一场,吐槽与包容交织,平凡人的思考被看见,规划小白的心声被听见;焦虑与淡定共生,院士大咖现身说法,分享经验与见解,值得尊重与借鉴。不必吐槽那些“满嘴爹味”的前辈,他们至少说对了一句:你的花期正在路上。

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2025年8月31日下午,2025中国城市规划年会之青年专场三暨青工委第八期“规划青年说”——“青年来唠嗑”在沈阳成功举办。© 中国城市规划学会

2026,我们整装出发,正是再启新程的时候了。

当70%的人口生活在城市,当创新成为发展的核心引擎,而不单纯依赖土地和劳动力资源,谋划城市的未来,便不再只是一曲普通的独奏曲,而是永不落幕的交响乐,更是一个值得托付的荣耀职业。

城市群、都市圈成了国家城镇化发展主体形态,推动区域协调发展的关键抓手,十大国家级城市群、19个国家级都市圈,哪个不需要规划专业的深度赋能?

县城如今是城镇化建设重要载体,‌城乡融合发展的关键支撑,全国1800多个县级市和县城,又亟需多少规划专业人士?

社区治理是国家治理体系的基础环节,社会治理的重心所在,全国60万个城乡社区,呼唤着多少责任规划师扎根一线、深耕细作?

城市更新作为中国式城市现代化的重要抓手,中央要求“持续推进城市更新行动”,这份“金饭碗”规划师应该稳稳端牢。

更不用说扬帆出海,一带一路沿线蕴藏着无限的机遇。

政策走向已清晰明朗,不必被眼前的步履放缓所羁绊。所谓家国情怀,重要的是置身国家发展大潮,我们更应心怀山海,瞩目诗和远方。不必因些许不确定难预料而困惑彷徨,当以知识的定力,笃定从容,谋划向往的生活。

规划师执掌着自身职业的命脉,也牵动着城市发展的脉动。有人曾把规划师描绘成“六边形战士”:哲学家的思维、科学家的严谨、诗人的情怀、旅行家的阅历、史学家的渊博、革命家的情操。这何尝不是公众对这份职业的殷殷期许呢?

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北京西直门 万户捣衣声,2018.05。图片来自公众号“城市影像与城市文化”。© 常雨时(学会城市影像专委会青年委员)

你尽可以不完美,但独一无二的你所作的每一份努力,就是填补中华民族伟大复兴不可或缺的那块拼图。

信仰规划,尊重科学,追求艺术,服务人民。

爱你老己,爱我规划。

规划师,有资格昂首喊出:2026,新年好!

作者:石楠(中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长)

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