《科创板日报》1月1日讯(记者 黄心怡)当前,上海正坚定不移走科技创新引领之路,全力培育新质生产力。
2025年前三季度,上海三大先导产业(集成电路、生物医药、人工智能)制造业产值同比增长8.5%,增速快于全市规模以上工业总产值2.8个百分点。其中,人工智能制造业同比增长12.8%,增速较25年上半年的12.3%进一步提升,也显著高于24年同期的3.2%,成为拉动全市GDP增长的重要引擎。
数据显示,截至2025年,上海累计已完成137款生成式人工智能服务备案,形成30万人的人工智能从业队伍,构建起覆盖基础研究、工程研发、产品化、伦理治理的完整人才梯队。
立足“科创中心+金融中心”优势,上海科技企业不仅在高投入、高迭代的早期阶段能获得稳定资金支持,在商业化阶段也获得更高的资本市场认可度。
截至2025年12月31日,上海科创板上市企业达95家,位居全国第二位,首发募集资金2376亿元,总市值约3万亿元,均位居全国首位。上海港股上市企业177家,首发募集资金约4413亿元,总市值约5.3万亿元;2025年新增港股上市企业19家,数量位居全国第一。
▍科创政策呈现系统化、规模化应用导向
回顾2025年,上海围绕人工智能、具身智能、智能终端、开源体系以及AI+制造等方向密集出台政策。复旦大学经济学院教授刘志阔的感受是,政策更为强调系统性和可落地性。
在成本端,上海通过算力券、模型券等政策工具,缓解大模型研发训练和部署应用阶段的算力开支与试错压力,让初创团队能够把更多资源投入到核心技术攻关、产品工程化和客户验证上。
上海市人工智能行业协会秘书长钟俊浩也认为,过去一年,上海的科创政策呈现出非常鲜明的系统化、前瞻性和结构化特征。人工智能时代最核心的生产要素是算力、模型和语料,而这些恰恰是初创企业和中小企业最难承受的高成本环节。上海通过发放6亿元算力券、3亿元模型券、1亿元语料券,直接降低企业研发的边际成本。以市场化方式激励企业使用算力、模型和语料,从而形成“研发—应用—反馈—再研发”的正向循环。
在场景端,刘志阔表示,上海的政策更突出规模化应用导向,通过推进示范工厂和示范场景建设,把技术放到真实业务流程中检验效果、加快迭代,推动从试点走向可复制的产品化交付。
钟俊浩向《科创板日报》记者介绍,上海通过“场景开放”推动技术从实验室走向真实世界,通过“模塑申城”行动,上海主动开放应用场景,累计征集400余个应用场景,2025年新增了对中小企业、交通、住建等领域的场景征集工作,不断拓展人工智能在城市运行、产业发展和社会治理中的应用空间。例如,上海明确提出打造具身智能“最快量产”城市,并正在开放制造、物流、医疗、家政等多类真实场景,让机器人在真实环境中迭代。
在制造业领域,在《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》中,上海提出推动3000家制造业企业实现智能化应用,并重点赋能集成电路、电子信息、汽车、高端装备、船舶海工、航空航天、先进材料、钢铁、时尚消费品、医药制造等行业,支持企业探索高价值应用场景。场景开放的核心价值在于,它为企业提供了最稀缺的“训练数据”,让技术能够快速走向规模化应用。
在生态端,上海把开源体系作为重点方向推进。2026年上海将发布国内首个面向海外的开源平台,目标是通过3至5年努力,打造1至2个国际先进开源社区,孵化200个以上优质开源项目,集聚超300万全球开发者,初步建成技术支撑齐全、服务体系完善、开源产业繁荣的开源体系。
▍形成“热带雨林”式科创生态
徐汇“模速空间”、浦东“模力社区”作为大模型和具身智能孵化载体持续发展,已吸引近千名高层次人才创新创业,汇聚数百家企业与投资机构,逐步成为全国人工智能产业高地的重要承载空间,构成了上海创新“热带雨林”的多元生态。
模速空间的出现标志着上海在人工智能时代的“创新策源能力”进入了一个全新的阶段。模速空间具备极高的创新浓度:算力生态超市、开源模型资源池、语料共享机制、技术交流活动、资本对接体系等要素在这里高度耦合,使其成为大模型企业从0到1的最佳孵化场。
张江人工智能创新小镇代表了上海在“产业链集成落地能力”上的系统优势。它不仅是一个产业园区,更是一个完整的创新生活圈。上海拥有全国最完备的具身智能供应链,150公里范围内可以配齐100%的核心零部件,使得上海成为全球最早具备具身智能机器人量产能力的城市之一。张江的“研发—中试—量产”一体化体系,使企业能够在同一片区域内完成从技术验证到规模化生产的全过程。同时,张江通过降低空间成本、人才公寓、创业住宿、种子基金等政策,为初创企业提供了极具竞争力的成长环境。
此外,长三角G60科创走廊的建设,使上海的科创生态从“城市级”拓展至“区域级”。G60科创走廊通过制度创新打通了技术、人才、资本和数据的跨区域流动,使上海的创新能力能够向周边城市辐射。2025年发布的23条政策措施,通过“揭榜挂帅”、科技创新券互认、科研设施共享、M0土地政策等方式,为企业提供了跨区域创新的制度保障。上海将与长三角城市群共同在更大范围内形成产业链、创新链、供应链的深度联动。
钟俊浩总结,上海的科创生态构建呈现出一种非常鲜明的“立体化演进”特征。不是简单的产业集聚,而是通过不同功能定位的空间载体,构建起从技术策源、产业孵化到区域协同、“一东一西,一软一硬”的完整创新体系。上海的科创生态正在从“点状突破”迈向“系统跃迁”。这种“点—面—线”协同的生态结构,使上海具备了全球领先的创新组织能力。上海将形成一个具有全球竞争力的科创生态闭环,为中国在智能时代的全球竞争中提供战略支撑。
▍构建从种子到上市的全周期资本体系
2025 年以来,包括上海芯片与大模型企业在内的一批头部AI企业密集进入上市流程,这一现象不仅是资本市场的周期性反应,更是人工智能产业从“技术驱动期”迈向“商业化成熟期”的重要标志。
钟俊浩表示,上海“科创中心+金融中心”的优势为企业提供了穿越融资周期的能力。在一级市场普遍预冷的背景下,AI芯片和大模型企业面临融资难度加大、资金回笼周期延长的压力。尤其是AI芯片企业,其研发投入巨大、流片成本高昂、回报周期长。在这种环境下,上市成为企业获得持续资金、维持技术迭代的关键路径。而上海不仅拥有全国最成熟的科技金融体系,还通过天使投资人、创新孵化器、产业基金、投行服务、科创板等多层资本结构,为企业提供了从早期融资到上市辅导的完整链条,使得“上市”从企业的可选项变成可实现的路径。
复旦大学经济学院教授刘志阔认为,上海在孵化初创企业方面,打通了产业配套、需求验证与融资支持的关键链条,增强了企业持续成长的确定性。包括产业基础和科研资源集聚,为企业组建稳定技术团队,并与上下游企业建立协作关系提供坚实支撑。需求牵引机制明确,重点行业场景开放与示范应用持续推进,使企业能够在真实场景中完成工程化验证,缩短从原型到规模化应用的转化周期。融资保障体系较为完善。科创板强化了硬科技企业的直接融资能力,上海国资在关键阶段以市场化方式参与,释放稳定信号,带动社会资本跟进投入。
上海社科院经济学博士王滢波也表示,上海的国际化、法治化、市场化营商环境,以及全球前列的金融中心功能、深厚的先进制造业家底和长三角一体化腹地。这为初创企业提供了最稳定的制度预期、最便捷的全球资本通道和最完整的产业链支撑。例如,一家AI芯片设计公司不仅能获得政府引导基金支持,更能高效对接科创板,并轻易在长三角找到封装测试和下游应用客户。这种“高原”底座,让初创企业从一开始就站在了更高的起点上。
优刻得是从上海走出的科创板企业。UCloud优刻得董事长兼CEO季昕华在这一年深切感受到上海科创环境的持续迭代与力量聚合。他对《科创板日报》记者表示,上海前瞻性的政策环境与深度融合的产业链,为技术创新的快速迭代与规模化应用提供了宝贵土壤。面向未来,优刻得将持续扎根上海,聚焦智能算力效能突破,推动计算架构、互联技术与系统软件的软硬协同创新,构建开放、安全、共生的技术生态。
钟俊浩判断,当前上海AI企业的上市潮不是短期现象,而是产业进入成熟期的结构性信号,更是上海孵化体系优势的集中体现。随着政策支持、场景开放和产业链完善的持续推进,上海有望形成全球最具活力的AI上市公司集群,成为中国人工智能产业走向世界的重要战略支点。
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