解决新农合断缴问题的根本,不在于村干部的催缴手段有多硬,而在于制度设计上,是否足够人性化,是否真正回应了弱势群体的生存焦虑。
400元的新农合,为何要一催再催?农民为何不愿缴?
每到年底,千千万万个农村的基层干部,就开始忙起来了,一年一度的城乡居民医保征缴工作,进入了艰难的收尾期。
据报道,在部分地区,为了完成硬性指标,村干部不得不自掏腰包搞起了“垫付”。一项本该兜底民生的普惠政策,演变成催缴的拉锯战。问题出在哪里?
以养老保险为例,长期以来,城乡居民养老金与城镇职工养老金,存在巨大的双轨制鸿沟,许多农村老人每月的养老金,只有一两百元,与城市退休人员动辄数千元甚至上万元的待遇,有着天壤之别。
第一、缴费金额的逐年提高。
2023年的城乡居民养老保险,其缴纳金额已经达到了最低350元,相比于最初居民医保试点时的10元钱,到现在的350元已经增长了近30多倍。
很多地区的实际缴费金额越要远远高于350元,比如山东省的威海市在2022年城乡居民医保就已经达到了650元,所以说我们以具体缴费金额,要根据当地的政策而定,350元只是最低缴费金额,不代表当地的缴费金额也为350元。
缴费金额的增长,增加了大家缴纳的压力,增加了家庭的经济负担,尤其是在我国偏远的农村地区,更是压力巨大,这是很多人实在是无力缴纳高昂的医保费用。
第二、缴纳居民医保实际花费金额更多。
很多朋友都有这样的一个感受:个人在门诊看病,花个几十元就可以得到治疗;而去医院又是抽血,又是化验,又是住院,那样的话不花个百八千的,压根无法出院。最后,虽然可以报销,但是报销金额却很低。觉得缴纳了居民医保比不缴纳的人,花费的治疗费用更多。
正是因为有了这样的比较,所以很多人就会产生一定的偏见,认为我们缴纳缴纳居民医保,实际上对个人而言并没有很大的受益,导致很多人不愿意继续缴纳城乡居民医保了。
第三、当年不住院报销,其费用自动清零。
居民医保就有这样一个特性,当年缴纳可以享受当年的医保报销待遇,如果不缴纳则无法享受。很多朋友是每年都缴纳居民医保,但是一年中也不生病住院,所以到年底的时候,我们的居民医保的报销待遇会自动失效,来年继续缴纳才可以享受报销。
但是,对于这些从未享受过居民医保报销的人来说,来年缴纳金额并不会有所降低。很多人就会拿我们的车险来做比较,我们如果在缴纳的车险的一年不出险,来年交的费用会有所降低。
但居民医保却没有这样的一个优惠政策,这也导致了很多人不愿意继续缴纳,又加之自己的身体非常健康,认为自己无需缴纳居民医保,即使缴纳了的也是一种浪费。
在养老保障尚显薄弱的背景下,医疗保险,是他们防止因病返贫的最后一道防线。因此,在医保筹资上,理应给予农民群体更多的倾斜,提高财政补贴标准,切实减轻个人缴费负担。
当然更不容忽视的是,要挤干医疗体系的水分。
如果看病贵的根源不除,再高的报销比例,也会被虚高的药价吞噬。对此,要严厉打击医药机构的价格欺诈、过度诊疗行为,确保改革红利真正惠及普通农民。
针对农村地区“小病拖、大病扛”的特点,还应进一步降低门诊报销门槛,简化异地报销流程,让农民在村卫生室、镇卫生院,就能享受到实实在在的报销便利,而不是因为手续复杂而主动放弃权益。
400元,对于庞大的医保基金而言,或许只是沧海一粟,但对于一个面朝黄土背朝天的农民家庭来说,它关乎对未来的信心,也关乎对医保制度的信任。
解决新农合断缴问题的根本,不在于村干部的催缴手段有多硬,而在于制度设计上,是否足够人性化,是否真正回应了弱势群体的生存焦虑。
只有正视广大农民的历史贡献,通过真金白银的投入,切实降低他们的负担,才能让这张全民健康的防护网,起到更大的兜底作用。
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