■“十四五”时期，中国海洋大学附属实验学校建成投用。
崂山区供图
12月29日，崂山区政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第六场，介绍“十四五”时期民生领域相关工作开展情况。
5年来，崂山区持之以恒擦亮崂有善育、崂有优学、崂有健康、崂有颐养、崂有安居、崂有众扶6张民生名片，让“崂有幸福”更加可听可见、可触可感。
教育更加优质均衡
这5年，是崂山区教育事业整体水平实现新跨越的5年。“十四五”时期，崂山区牢牢锚定打造“青岛东部教育新高地”的工作目标，推动教育事业进入以内涵提升为重点的高质量发展阶段，先后获评“全国学前教育普及普惠县”“全国义务教育优质均衡发展区”，以及全市首个“人工智能教育示范区”。
教育服务保障水平显著提升。“十四五”时期，年均投入教育经费20亿元，建成投用13所中小学校和14所幼儿园，新增学位2.2万余个，每年投入5000万元支持普惠性民办幼儿园发展，学前教育普惠率达到98.5%，优质率提升42.9个百分点，达到95%。
高素质教师队伍持续建强。引进省级名师、名校长6人，骨干优质师资210人，培育省市区级名师、名校长、名班主任165人，培育骨干教师533人。
优质教育资源供给能力稳步提高。与华东师范大学合作，将区内3所学校挂牌“华东师范大学附属青岛学校”；与中国海洋大学合作，引进北京师范大学优质基础教育资源；与青岛二中、青岛实验初中实施合作办学，打造全市一流的优质教育品牌；引入青岛华青教育集团、超银教育集团，将合作校打造成为新的优质教育资源；成立青岛市教科院附属实验学校，辐射带动片区中小学协同发展；全区中小学集团化办学率达100%。
五育融合培养体系深入构建。在全市率先推进“大兴体育之风”体质健康提升工作，确保中小学生每日综合体育活动不少于2小时；全面启用10所学校游泳馆，开设普及游泳课，将“幼儿体质普测”纳入区办实事。近3年，全区学生体质健康合格率、优良率分别提升2.72、30.13个百分点，近视率下降9.68个百分点，均居全市前列。
养老更加保障有力
这5年，是崂山区养老服务体系取得显著进展的5年。“十四五”时期，崂山区针对新形势下多元化养老服务需求，先后获得“省级县域养老服务体系创新示范区”“2025年全省养老服务高质量发展提升行动项目”等荣誉称号。
打造“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务协同网络。全区已签约家庭养老床位1280余张，为1400余户符合条件的户籍老年人家庭开展适老化改造；新建普惠性、医养结合型公办智慧养老院1处，成立区养老服务指导中心1处，建成7家街道级综合养老服务中心、73处社区（村）养老服务站、3处社区嵌入式失智老人照护中心、1处示范性认知症老年人日间照护中心，实现城市社区服务设施全覆盖、农村社区服务功能全覆盖。
构建完善政府保障、公共补贴、保险预防“三位一体”的老年保障政策体系。崂山区为80岁及以上户籍老年人按照80至89岁每人每月220元、90至99岁每人每月320元、百岁老人每人每月1900元标准发放高龄津贴和百岁老人长寿补贴；对符合条件的就餐老人给予最高每人每顿午餐6元助餐补贴和8元送餐补贴，全区助餐登记3.4万人、享受助餐优惠2.8万人，服务助餐突破280万人次。
健全服务有力、环境友好、多元共治的老年友好社会支持新体系。“十四五”时期，崂山区高标准打造6处老年友好型社区，康城社区、海大路社区入选“2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建名单”。
就业更加精准高效
这5年，是崂山区全力促进高质量充分就业的5年。“十四五”时期，崂山区把就业工作作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，就业形势稳中向好、民生福祉不断增进。
重点群体就业帮扶成效显著。“十四五”时期，高频次组织招才引智名校行、青雁归巢等各类引才活动113场，引进各类青年人才8万余人；累计开发城乡公益性岗位5920个、发放各项资金3.48亿元，累计帮扶失业人员再就业2.5万人；建成“就享家”乐业服务站50个，创新打造崂山区“零工之家”数智化就业服务平台。
全力支持市场用工主体稳岗扩岗。“十四五”时期，累计发放各类稳岗补贴1.4亿元，为8000余家企业发布岗位需求10万余个，开展新录用人员岗前技能培训、新型学徒制培训、“金蓝领”培训等1.47万人次；6872人通过评价取得职业技能等级证书，其中取得高级工以上职业技能等级证书5108人，为稳定就业提供坚实的技能人才支撑。
创业带动就业倍增效应不断放大。推出“开课啦”“星探访”等专题节目43期，通过业务骨干解读政策、行业专家把脉问诊、创业典型分享经验等，为创业者提供多维度的创业服务；先后开展“政银企航”创未来等多层次的创业特色赋能活动，累计发放创业补贴7300万元、创业担保贷款1.5亿元，扶持创业1.1万人。
出行更加便捷舒心
这5年，是崂山区交通路网体系提档升级的5年。“十四五”时期，崂山区统筹推进城乡交通、重点项目等工作，机关品牌“路通物畅人和”获评第七届全国交通运输优秀文化品牌“政务事业类十佳文化品牌”。
高标准推进城乡交通便捷高效发展。累计完成10.3公里省道改造提升，120公里农村公路提质增效，维修改造桥涵50余座，国省道一级公路占比62%，村道硬化率100%；农村道路优良中等率97%，位居省市前列。崂山旅游路被中国公路学会评为“2024年度交通与旅游融合创新项目”。
高质量续写行业经济链式发展。行业新增纳统规上企业超40家，规上企业数量由37家增长至72家，产业规模由226亿元增长至309亿元（截至2024年底），增速16.49%，其中“多式联运”营收242.3亿元，增速21%。
高精度保障重点项目协调发展。地铁4号线提前4个月通车运营。目前，崂山建成轨道交通3条，在建2条，运营里程63公里，车站38座。全市首个城市航站楼项目在张村河片区落户开建，小麦岛、仰口等旅游码头建设前期工作取得突破性进展。
高水平推动绿色出行体系建设。建成国金中心“公交+社会”立体停车楼，刘家下庄、麦岛临时停车场等重要场站，新开通或优化调整公交线路近50条，全区公交线路达106条。创新“响应式停靠”“招手停”等运行模式，建成区500米、农村社区1000米公交覆盖率100%，“公交+地铁”的50米接驳比例提升至87%，全区公交车辆新能源比例达93.3%。
乡村更加和美宜居
这5年，是崂山区乡村振兴事业结出丰硕果实的5年。“十四五”时期，崂山区乡村振兴取得显著成效，先后获得国家农产品质量安全县、全国首批名特优新农产品全程质量控制高质高效试点等国家级荣誉，农村居民人均可支配收入由2020年的26623元，增至2024年的36020元，增长35%以上。
基层基础更加夯实。先后开展“基层基础建设年”“基层基础突破年”“基层基础创新年”“基层基础提升年”活动，集中力量建强基层基础；组建135个集体经济组织，成员超18万人；培育全国先进基层党组织、省级先进基层党组织各1个，打造全国乡村治理示范村1个。
发展根基更加稳固。梯次推进片区建设，第一批3个乡村振兴片区投资近10亿元的81个项目圆满完成，第二批3个片区建设稳步推进；培育中国乡村旅游重点村2个、国家级农业旅游示范点4个，打造全国乡村旅游精品路线3条。
宜居品质更加彰显。创建省级美丽幸福示范河湖3处、市级17处；创建省级和美乡村17个、市级和美乡村（美丽乡村示范村）39个，打造省级景区化村庄13个，“崂山区统筹城乡发展先进经验”全市唯一入选省级美丽乡村典型案例，成为“第一批美丽乡村先行区建议名单”全省唯一代表。
乡风民风更加文明。打造38个文化“两创”试点村（社区），累计开展主题课堂、活动5800余场；构建“1个区级中心、5个街道所、165个村（社区）站”的“15分钟文明实践圈”，沙子口实践所被评为特级站，王哥庄、北宅实践所被评为一级站；大河东“村晚”获评全国冬季“村晚”示范展示点。
医疗更加普惠可及
这5年，是崂山区卫生健康工作全面提质的5年。“十四五”时期，崂山区持续优化资源配置，深化医药卫生体制改革，强化公共卫生体系，提升医疗卫生服务能力，卫生健康事业更加普惠可及。
医疗卫生服务体系健全提升。崂山区公共卫生中心、青岛大学附属医院医疗综合楼建设完成并启用，开工建设区人民医院，地上主体结构已全面封顶，初步构建形成“小病在社区、大病进医院、康复回基层”的分级诊疗格局。
疾病预防控制体系不断完善。建成区域公共卫生中心，设有PCR实验室、应急调度指挥中心等功能场所，崂山区社会心理健康指导中心投入运行，为全区居民提供心理咨询、心理测评、远程会诊、科普宣传等服务。
重点人群健康服务工作质量提升。累计“两癌”筛查10.4万人次；全省率先开展孕早期子痫前期四联免费筛查及幼儿健康促进“体卫融合”试点项目，全市率先将9种单基因遗传病筛查、甲状腺功能检查及彩超检查纳入孕前优生健康检查项目；新生儿访视率达98%以上，3岁以下儿童系统管理率达95%以上；2023年起，每年免费为区内3000位60—80岁老年人进行老年认知健康筛查体检。
中医药高质量发展卓有成效。引进国医大师1名、省级名中医8名，建成全市首个政府主办智慧化中药房，“揭榜”市级中医药改革创新项目7项，“15分钟中医就医圈”基本形成，基层中医药服务的品牌影响力与示范效应日益凸显。
来 源：青岛日报
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