编者按:
时代奔涌,宏图新启。当区域竞争迈向内涵决胜的新阶段,如何以一域之光为全局添彩?津南区以“津彩南望”的品牌实践,写下了立足当下、眺望未来的生动答卷。这不仅是区域发展的一次积极探索,更是对习近平总书记视察天津时提出的“四个善作善成”重要要求的坚决落实,与党的二十届四中全会“推进国家治理体系和治理能力现代化”的决策部署精神相契。
“十四五”以来,津南区以“津彩南望”品牌为弦,奏响了经济、社会、文化、民生协同发展的交响。它从一句口号升华为一套发展理念,凝聚共识、激活资源、重塑形象,体现了从“增长”到“成长”、从“管理”到“治理”的深刻转变。面向“十五五”,这一品牌将继续助力区域能级提升、服务中国式现代化在津南的实践。
我们推出“津彩南望”系列报道,聚焦绿色生态、创新发展、会展经济、城乡融合等领域,深入肌理,观察这一品牌如何在津南这方热土落地生根、开花结果。让我们共同见证,一座城区如何以品牌为抓手,走好高质量发展之路;让我们共同期待,“津彩南望”这个凝聚发展共识的实践探索,能为新时代城区建设增添亮丽色彩。
在天津东南,一片曾以农业与传统工业为底色的土地,正悄然书写新的叙事。“十四五”期间,津南区以打造科创会展城和天津重要增长极为目标,通过发挥生态、科教、会展“三张好牌”的独特优势,实施农文旅、科教产、会展商“三个融合”的具体策略,不仅实现了经济指标的提升,更立得稳创新“智”向,并在创新生态的构建中走出一条特色之路。其核心载体——“天津智谷”,已超越地理范畴,成为京津冀协同创新网络中的活跃节点。
制度破壁:“三园合一”背后的系统思维
津南的创新故事,始于一场管理机制的自我革新。面对园区间常见的行政壁垒与资源分散,津南区果断整合海河教育园、天开津南园与津南经开区,构建“三位一体”管理体系,形成“1办5部1公司”的组织架构。这绝非简单合并,而是一套旨在打通“科技—人才—产业”血脉的制度设计。
海河教育园内,南开、天大等15所院校、18万名师生汇聚成智慧的源泉;津南经开区则承载着成果落地与产业集聚的使命。通过一体化运营,高校的科研成果得以顺畅转化,企业的技术需求也能直抵实验室。这体现了一种深层的系统思维:津南追求的不仅是企业数量的增长,更是一个要素齐备、循环畅通的创新生态系统。
成效随之浮现:“十四五”期间,天开津南园累计落地科技型企业734家,入驻321家;开物芯港、天工碳湾等高能级平台相继投入运营或加快建设。更引人注目的是,一批破解“卡脖子”难题的标杆在此诞生:华海清科荣获国家技术发明一等奖,费曼动力摘得国家自然科学奖二等奖,海尔洗衣机互联工厂跻身全球“可持续灯塔”行列……制度创新,正释放出强大的聚合效应。
机制活水:从“揭榜挂帅”到生态化服务
如果说“三园合一”奠定了舞台,那么一系列市场化、生态化的服务机制,则奏响了创新的交响。津南率先推出区域“揭榜挂帅”制度,并配套“硕果计划”“院校联络官”机制,定期发布“机会清单”,将企业的技术难题张榜于天下,让能者揭榜、智者攻关。
这一机制的核心在于“真需求、实对接”。企业从被动接受转为主动出题,政府则扮演“搭台者”与“链接者”的角色。通过联合中科智汇工场等平台,打造“科技要素服务平台”与“综合性产业医院”,汇聚超110家科研服务机构,为企业提供精准“诊疗”。与此同时,“投、贷、保、担”联动的金融服务体系逐步完善,累计引育基金16支、规模超百亿元,为创新注入资本活水。在这里,创新不再是单点突破,而是一场由政府引导、市场主导、各类要素深度协同的生态共建。
人才涵养:全链条培育与暖心服务
创新驱动,归根结底是人才驱动。坐拥海河教育园丰沛的智力资源,津南着力破解“从校园到企业”的转化难题,构建起一套覆盖全链条的人才涵养体系。
从面向中高职学生的“工匠涵养班”,到对接本科层次的“工程师涵养班”,再到为中小企业量身定制的“拼团式定制班”,津南通过校企深度融合、项目化实训,精准锻造产业急需的技能菁英。更为重要的是,津南将人才服务视为系统工程,用心用情解决好入职、入住、入户、入学等关键小事。“十四五”期间,这里引进各类人才超9000人,新增博士后科研工作站等平台11家。这种“引育用留”一体化的闭环,彰显了津南将人才视为第一资源的诚意与远见。
区域协同:从“飞地创新”到产业链共建
在京津冀协同发展的大潮中,津南不甘于被动承接,而是主动出击,构建开放联动的创新共同体。在北京奥北科技园设立“飞地创新中心”,搭建起吸附首都科创资源的桥头堡,市场化引进百度智能云、亚信科技等101个北京项目,累计计划投资额408.89亿元。
协同不止于项目引进。津南与北京昌平、河北秦皇岛等地围绕合成生物等产业开展深度合作,推动创新链与产业链跨区域布局。这标志着协同发展从初期的“产业转移”迈向更高层次的“创新共建”与“链条共构”,津南正以主动姿态嵌入京津冀协同创新的庞大网络。
动能迭新:在传承与超越中布局未来
津南的创新之路,是一场兼顾传承与超越的稳健跃迁。一方面,推动荣程集团等传统骨干企业向氢能利用、5G智能工厂转型,让“老树发新枝”;另一方面,精心培育新材料、新一代信息技术、生物医药等新兴产业集群,打造出四个市级产业主题园区。
目光还投向更远方。人工智能、具身机器人、合成生物等未来产业已在津南播下种子——与百度共建千帆大模型赋能中心,机器人产业园破土动工,依托顶尖高校实验室培育合成生物新赛道。“十四五”期间,全区工业战略性新兴产业总产值增长84.8%,高技术制造业总产值增长49.9%。这条“升级旧业、壮大新业、卡位未来”的产业进阶之路,清晰勾勒出津南培育新质生产力的战略纵深。
启思未来∶一座城区的创新“智”向
津南的实践,超越了个别政策的成功,提供了一种区域创新发展的系统论启示:它告诉人们,创新是一场深刻的系统性工程。 从“三园合一”打破行政藩篱,到“揭榜挂帅”重构科研范式,津南区以一系列制度创新,重塑了区域发展的底层逻辑。
它证明了,创新必须根植于真实的需求与良好的生态。无论是技术攻关紧贴产业痛点,还是人才培养瞄准市场缺口,抑或是构建“政产学研金服用”融合共生的雨林式生态,津南始终让创新实践紧贴大地,服务于高质量发展的迫切需求。
它揭示了,发展是在“破”与“立”的辩证统一中前行。“十四五”期间津南累计盘活存量资源302万平方米,同时大力培育新质生产力;积极承接外部资源溢出,同时主动布局自主未来产业——津南在腾挪与新生之间,找到了动态平衡与持续进阶的密钥。
津南的故事,是中国众多区域寻求转型升级的一个生动切片。它清晰地传递出一个信号:在新时代的赛道上,唯有以系统思维重构生态,以开放姿态链接资源,以务实精神培育动能,才能将创新的蓝图,一步步锻造成城市的核心竞争力。 当“智谷”之光持续闪亮,津南的密码,为更多城市的转型发展提供了深刻的启示。
来源:融媒津南
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