1月4日,2026年开工第一天,上海一派奋楫争先的新气象。
当日一早,上海召开2026年优化营商环境大会,公布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》,即优化营商环境9.0版行动方案。
全市各区也迅速行动起来,召开企业座谈会、发布区级优化营商环境行动方案、重大项目签约落地、重大工程开工或加速推进,区领导深入一线走访调研……
开局即冲刺、起步即攻坚。上海各区奋勇争先,以营商环境优化的“精准服务”与重大项目建设的“实干热潮”双轮驱动,共同打响新一年高质量发展的“发令枪”。
政企面对面话发展,持续优化营商环境
1月4日,上海以一场聚焦营商环境的“新年第一会”冲刺开跑,各区亦是马不停蹄、紧紧追随,陆续发布营商环境优化方案。
早上的2026年全市优化营商环境大会刚一结束,静安区便第一时间召开了优化营商环境企业座谈会,欧莱雅、中国电气装备、合合信息等12家企业代表参加会议。
1月4日,“营商赋新能,携手开新局”2026年静安区优化营商环境企业座谈会举办。 静安区供图
现场,企业代表结合各自需求对营商环境提出具体建议,包括灵活应用综合工时制、扩大离境退税“即买即退”的点位、调整进口产品的抽检政策、完善多元医保支付体系以支持创新药落地等。静安区委书记钟晓咏回应称,将通过优化诉求解决协同机制、创新潜在需求对接机制、健全产业链协同服务机制,切实提升服务能级,全面完善企业服务协同体系。
长宁区开展了“抓开局、促发展”调研,并召开长宁经济高质量发展座谈会。长宁区委书记张伟详细介绍了长宁“十五五”时期深度融入虹桥国际开放枢纽建设、打造虹桥企业出海总部集聚区、构建“3+3”重点产业体系等战略布局与实践路径。
现场,黑湖科技、西井科技等6家代表性企业正式启动工业互联网特色产业集群企业联盟,助推“长宁区工业互联网平台产业集群”国家级招牌释放更强动能。南水北调绿色发展(上海)有限公司落户颁照,该项目是南水北调集团在沪设立的首家子公司,将打造投融资管理、技术研发创新和高层次人才集聚的一体化平台,总投资超320亿元,是长宁支持央地合作、布局绿色低碳发展的又一重要成果。
普陀区发布了2026年区级优化营商环境行动方案。今年的方案更加注重聚焦企业所需所想,明确普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围,简化非必要专家评审,推动更多政策直达快享。同时,方案还将加大对初创企业的支持力度,启动普陀科创“种子计划”,面向青年科创人才、团队,遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目给予支持。
当天,嘉定区发布营商环境“三大跃升行动”。2026年嘉定区将从产业环境、人文氛围、智慧政务三个维度提出“三大跃升行动”,即产业共生赋能行动、人文浸润暖心行动、智慧前瞻领航行动,全力打造国际一流营商环境。
比如智慧政务方面,一是政策信息精准适配,从“被动找”转向“主动送”。比如,全量上线“一网通办”“随申兑”,普惠性政策原则上全部实现“免申即享”,简化流程、直达快享,“一网优服”统筹全区企业资源,实现政策快速精准找人,企业之间产业需求及时匹配对接。二是政务资源高效集成,实现从“重复提”到“全程用”。比如,构建个转企一件事平台,促进数据多部门共享应用,加速“嘉址汇”深度应用,拓展“企业码”应用新场景,在网页专属模块、公众号小程序等界面,提供从企业开办到注销全生命周期集成式帮办指导。
建设热潮涌动,重大工程全速推进
新年伊始,上海各区项目建设如火如荼,重大工程集中开工,重点项目加紧布局,以实干奋进的姿态掀开新一年发展序幕。
1月4日上午,在杨浦区复兴岛,上海量子城市时空创新基地一期工程开工。该项目将精准匹配复兴岛发展定位,为区域创新创业群体打造集办公、生活、休闲于一体的综合空间载体。
2026年杨浦区重大项目落地、重大工程推进会暨重大工程开工仪式同步举行,涵盖重大项目集中签约和重大工程集中开工奠基等,总投资额超375亿元。2026年杨浦区安排了区重大工程104项,其中正式项目91项、预备项目13项。
南外滩金融中心项目建设现场 黄浦区供图
黄浦江畔的南外滩金融中心项目现场也是一派热火朝天。塔吊林立间,工程车辆有序作业,工人们在各自岗位忙碌;招商洽谈室内,意向企业对接紧锣密鼓。这座外滩金融集聚带最后一块滨水未开发地块,正以“建设提速、招商同步”的强劲势头,全力打造兼具金融功能与文化底蕴的滨江新地标。
该项目采用定制开发模式,建设与招商同步推进,已实现金融龙头企业率先入驻。依托黄浦区“1+7+N”产业政策体系与股权投资集聚区优势,项目重点引进符合区域定位的金融、科技企业,通过组织现场勘察、精准对接需求,吸引汇添富基金、东证资管等行业标杆入驻,为区域产业升级注入强劲动能。
在浦东新区,市政府副秘书长、区委副书记、区长吴金城调研重大产业项目建设用地推进情况。他指出,重大产业项目是浦东全面推动新质生产力发展、全面提升产业能级的重要支撑。今年是“十五五”规划开局之年,要聚焦产业布局优化、产业载体建设等,增创浦东未来发展新优势。要持续推动产业空间资源释放,保障“好项目不缺土地、好产业不缺空间”。
崇明区委书记李峻先后调研轨交22号线项目、上海交通大学崇明校区建设项目、沪渝蓉高铁崇太长江隧道项目和高铁崇明站项目现场。
轨交22号线沿线共设车站8座,东滩站为22号线工程中间站,目前车站主体结构已完成,东滩站-裕安站区间实现贯通。李峻实地察看工程进度及站点建设进展,详细询问周边配套设施规划进展,强调要坚持安全第一、品质为要,高标准推进周边风貌提升与配套工程实施,确保项目与轨交同步投入使用。要抢抓机遇,加快推进地铁小镇等重点区域开发建设,着力完善地铁接驳交通体系,精心配置多元商旅业态,打造功能复合的便捷目的地。
结合自身特色,推动实现高质量发展
还有一些区,结合自身特色定位开启新一年篇章。
例如虹口区于1月4日召开城市工作会议,贯彻落实中央、市委城市工作会议精神,部署推动下阶段虹口城区高质量发展、内涵式发展工作。区委书记李谦表示,要认清形势,深刻领会城市工作转型升级的新要求。以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手,找准虹口的站位、定位和落位,系统推动城区可持续更新,赋能虹口高质量发展。
1月4日,青浦区农文旅商体展融合发展联盟成立。图片来源:微信公众号“绿色青浦”
青浦区把发力点放在了农文旅商体展“六业”融合发展。新年开工首日,该区举行农文旅商体展融合发展大会,提出将打造“淀山湖世界级滨湖旅游度假区、中国古镇入境游第一站、环青浦奥莱商旅秀带、环国家会展中心时尚消费引力场、世界级水乡会客厅、长三角水上运动目的地”六大标杆IP,同时宣布正式成立“青浦区农文旅商体展融合发展联盟”。
青浦区委书记王平表示,“六业”融合发展既是进一步提振消费的有力抓手,也是提升城市吸引力的重要路径,更是创造高品质生活的关键举措。要聚焦重点发力,着力形成“六业”融合美美与共的产业生态。做足流量文章,彰显城市活力;注重软硬并举,塑造独特魅力;突出价值转化,提振消费潜力。
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