最近这事儿闹得挺大,2025年12月19到20日,日本在东京搞了个首届中亚加日本峰会,把哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦五国领导人全请了过去。
日本首相高市早苗亲自坐镇,表面上看是谈经济合作啥的,但乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫当场表态支持日本成为联合国安理会常任理事国,这话一出口,直接戳到中俄的痛点。
乌兹别克斯坦作为上合组织成员,本来跟中俄关系铁得很,现在突然来这么一出,让人觉得中俄后院出了点小变数。米尔济约耶夫这支持不是随便说说,日本外务省消息显示,他在跟高市早苗会谈后,明确表达了乌方立场,这事儿迅速传开,引发各方关注。
中亚地区历来是中俄战略纵深,日本这么插一脚,明显不是单纯做生意那么简单。高市早苗上台没多久,就急着拉拢中亚,背后既有内政压力,也有对外野心。她国内支持率不高,通过峰会转移视线,顺便为日本国际地位加分。
中亚五国呢,本来就玩平衡外交,今年已跟欧盟、美国、俄罗斯、中国开过类似C5+1峰会,日本这第五个,他们自然乐意多拿点援助。但乌兹别克斯坦的表态最扎眼,作为中亚人口大国,它跟中俄经济安全绑得紧,这次却公开站队日本入常,让人不得不多想。
联合国安理会改革不是小事,常任理事国调整需要联大通过,还得五个现有常任国批准,中俄早就明确反对,日本二战历史问题没彻底清算,俄罗斯代表直言日本没戏。
中国也多次表示日本不具备资格。所以米尔济约耶夫这支持,更像是外交姿态,换取实际好处,不会真改变大局。
日本这次峰会不是临时起意,早从上世纪90年代就开始丝绸之路外交,通过援助和技术合作渗透中亚。2025年峰会,日本直接甩出大笔投资,重点瞄准能源和关键矿产。跟
哈萨克斯坦签了60多份协议,总额37亿美元,主要锁定铀矿和稀土供应,哈萨克斯坦是全球主要铀出口国,日本核电依赖重,这合作帮它摆脱对中国供应链依赖。
日立公司还提供核能培训设备,哈总统托卡耶夫提前访日,天皇亲自接见,两人谈能源冶金领域投资。日本还跟乌兹别克斯坦签34份协议,覆盖可再生能源、健康农业和数字化项目,米尔济约耶夫拿了这些援助,顺势表态支持入常。
日本整体计划五年内投3万亿日元到中亚,升级基础设施、电力水利和现代农业,还推东京倡议,建专项基金和技术转移平台。
日本贸易额跟中亚一年才24亿美元,中国前几年就近千亿,差距大,但日本不死心,想从资源开采到精炼全链条控盘。峰会还推跨里海物流通道,直连欧洲,绕开俄罗斯领土,升级港口、海关培训和货检设备,分流中俄主导的物流网。
这招够狠,地缘上削弱中俄影响力,配合西方布局。高市早苗右翼背景明显,上台后就把台湾地区问题跟日本集体自卫权绑一起,搞得中日关系降温,现在转战中亚,拉盟友向美国证明自己还能牵制中俄。
但日本算盘有短板,中亚内陆国家没出海口,稀土运日本要么过中俄边境关卡多耗时长,要么经里海红海海运,成本高30%,俄乌冲突影响大,这些现实问题绕不开。
日本投资听起来多,摊到五国也没多少,中国一带一路项目动辄数百亿,日本短期项目难撼动根基。中亚国家精明,拿日本钱和技术,但核心利益还绑在中俄身上,能源管道安全靠那边。
中俄跟中亚合作不是一天两天,俄罗斯通过集体安全条约组织保持军事联系,中国一带一路建了管道铁路,贸易额年年创纪录,2024年就近千亿。日本这点投资够塞牙缝吗?
峰会后,哈萨克斯坦总统立马去俄罗斯磋商,签自由贸易协定,强调货币结算独立性,普京重申巩固关系。乌兹别克斯坦也没彻底倒向日本,米尔济约耶夫回国后继续推进跟中俄项目,比如数字丝绸之路。其他中亚国家玩平衡玩得溜,不会为日本得罪邻居。
地理上,中俄近在咫尺,管道连命脉,日本远隔重洋,供应链长,技术牛但落地难。历史记忆也摆那儿,日本二战问题在中亚有回响,不会无条件接受。日本想靠钱在中亚站稳,不是光砸钱就行,还得看政治物流能不能落地。
联合国层面,日本入常面临多国反对,韩国朝鲜因历史问题坚决挡道,中俄否决权铁板钉钉。乌兹别克斯坦支持更多是低成本交易,口头换援助,不会引发连锁倒戈。
但部分国家可能效仿拿好处不站队,在国际议题摇摆,给中俄合作添点小干扰。日本后续会持续小额援助和技术合作,慢节奏渗透,这需要中俄长期关注。通过更稳健合作巩固关系,上合机制一带一路这些实打实利益,日本难比。
中亚国家清醒,只想在大国博弈中最大化利益,不卷入对抗。俄罗斯批评日本扩军威胁亚太,日本不管,继续砸钱抢天然气份额,但中亚不会傻到得罪邻居。
这事儿本质是大国影响力跟小国平衡术的交织,日本用重金拉中亚,在中俄传统势力范围开缺口,但忽略地理运输成本和中俄粘性。中亚立场务实,乌兹别克斯坦支持是场交易,哈萨克斯坦访日后赶俄罗斯,就说明不想偏队。
日本入常梦难实现,二战遗留问题、地区反对和中俄否决是障碍。高市早苗外交动作更多满足国内需求,但日本不会轻易放弃中亚布局,后续可能更多援助渗透。
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