据《华盛顿邮报》披露,美国特勤局(Secret Service)正史无前例地启动一项雄心勃勃的招聘计划,目标是在2028年前增聘数千名特工和警员。此举旨在缓解其过度劳累的员工队伍所承受的巨大压力,并为即将到来的2028年总统大选、洛杉矶奥运会等一系列重大活动做好准备。
特勤局高层透露,他们计划到2028年招聘4000名新员工。执法专家指出,如此大规模的扩招前所未有,这无疑反映出该机构对人员倦怠、经验丰富特工流失以及永无止境的勤务节奏日益增长的担忧。新增人员不仅将弥补预计的退休空缺,还将使特勤局的整体规模首次突破1万人,增幅高达20%。
根据副局长马修·奎因(Matthew Quinn)主导的这项计划,特勤局的特别特工队伍将从目前的约3500人扩充至约5000人。同时,制服部门(Uniformed Division)也将增加数百名警员,总数达到约2000人,并招聘更多辅助人员。这些具体数字此前从未对外公布,足见此次扩招的紧迫与秘密。
特勤局面临的挑战不容小觑。前官员们指出,合格候选人短缺、与其他执法机构(尤其是移民执法部门)的人才竞争,以及招聘和培训环节的瓶颈,都可能成为横亘在前的巨大障碍。
事实上,特勤局在2025年前曾试图用十年时间将员工总数提升至1万人,但最终以失败告终。当时,该机构饱受领导层更迭、新冠疫情干扰等多重困扰,尽管提供了联邦执法机构中最丰厚的经济激励,招聘和留用目标仍远未达成。
“我们的心态是,不能指望用钱来解决问题,”奎因直言不讳。这位资深特勤局官员在私营部门工作数年后,于今年5月重返特勤局。“我们无法提供足够的激励,来抵消我们让员工超负荷工作的事实。”
奎因表示,他和特勤局局长肖恩·柯兰(Sean Curran,曾任美国总统唐纳德·特朗普的安保主管)已将招聘工作置于仅次于保护任务的最高优先地位。他透露,高级行政官员也对此表示支持。
“保护任务的范围已经扩大了,”奎因强调,“而我们现有的人员数量远不足以满足这些需求。我们十年前设定的目标,现在必须实现。”
特勤局官员们希望通过增加人手,缩短特工和警员的工作时间,减少他们每年在外执行保护任务的差旅天数,从而改善他们的生活质量。要知道,许多特工每年有数月时间都在奔波,身心俱疲。
更庞大的员工队伍,还能让特勤局在保障高规格活动时,减少对其他执法机构的依赖,从而对现场拥有更强的控制力。此前,在2024年宾夕法尼亚州巴特勒(Butler)举行的一场竞选集会上,特朗普总统遭遇了震惊全美的刺杀未遂事件,这起事件正是由于特勤局与其他机构沟通不畅,导致其近年来最广为人知的失误。
2024年,纳波利塔诺曾协助领导一项两党联合调查,旨在彻查巴特勒刺杀未遂事件中特勤局的失职之处。这是自1981年以来,美国总统或前总统首次遭遇枪击。
另一些人则认为,即使是更温和的招聘目标,在如此短的时间内也难以实现。即使按照联邦政府的标准,加入特勤局的招聘和培训过程也漫长、艰苦且官僚气息浓厚。它涉及多轮面试、严格的背景调查以及一项出了名的严苛测谎测试,官员们坦言,这项测试筛选掉了许多原本优秀的候选人。
一位熟悉流程的前特勤局高管透露,所有这些环节都给本已人手不足的外勤办公室带来了沉重负担。这位高管因担心遭到报复而选择匿名,他表示,很难想象特勤局如何在显著扩大员工队伍的同时,还能顺利克服这些障碍。另一位最近退休的资深前官员也悲观地表示:“我希望他们能成功,但那不现实。现在没有任何一个执法部门不为招聘发愁。”
尽管如此,特勤局领导层坚称,他们不会为了达到目标而降低标准。此前,一些特勤局官员曾提出缩减或暂停特工的调查培训部分,只专注于保护任务。但奎因明确表示,这绝无可能。“调查是这个组织的命脉,”他斩钉截铁地说。
取而代之的是,官员们表示,他们已经找到了加速招聘流程的方法。去年11月,特勤局举办了首场“加速招聘活动”,候选人在几天内完成了所有评估,包括体能测试、安全面试和全面的测谎。官员们预计未来还会举办更多此类活动。
特勤局首席人力资源官德丽莎·霍尔(Delisa Hall)介绍说,过去这些评估通常需要数月时间。在首次活动中,近800名候选人中有约350人进入下一阶段。“这正成为我们推动申请人快速通过的新常态,”她说道。
特勤局官员表示,他们已将提供工作的时间线从过去的18个月甚至更长,压缩到不足一年,并希望在此基础上再缩短大约四个月。过去漫长的等待期曾导致一些候选人退出,或转投其他行动更迅速的机构。霍尔表示,特勤局正积极从军队、大学运动员和执法部门招募人才,并加强与申请人的互动,以避免人才流失。
在特勤局争分夺秒扩充人手之际,按时培训新员工并让他们具备实战能力,也可能带来新的挑战。
官员们透露,特勤局已为2026财年,在佐治亚州格林科(Glynco)的联邦政府主要执法人员培训中心(FLETC)预订了42个培训班。所有新特工和警员都必须在该设施接受为期约三个月的基础刑事调查员培训,与来自其他机构的新兵一同学习。
由于美国总统特朗普政府时期加强移民执法的政策,移民及海关执法局(ICE)和其他移民机构招募了大量新兵,预计该培训中心在可预见的未来都将人满为患。特勤局领导层声称他们无需争抢培训空间,但几位前官员担心,特勤局的新兵可能会被ICE或边境巡逻队的培训所排挤,因为这两个机构都在积极招募。
随着2028年的临近,特勤局面临的压力只会越来越大。特勤局内部一些人私下将2028年称为“末日”(Armageddon),因为总统大选和包括洛杉矶奥运会(自1996年亚特兰大奥运会以来,美国首次举办夏季奥运会)在内的其他重大集会将带来非同寻常的安保需求。
届时执行任务的员工队伍,可能与上一个选举周期大相径庭。近年来,许多经验丰富的特工已跳槽到其他机构或私营部门。而那些在2001年“9·11”恐怖袭击前后入职的大批特工,也可能不会再坚持完成下一场“快节奏”的竞选安保任务。
“到2028年初,大约三分之一的员工将达到退休资格,”特勤局芝加哥外勤办公室前副特别主管德里克·梅耶(Derek Mayer)指出,“这无疑令人担忧。在2010年代的招聘冻结期间,我们曾有一段时间没有招聘任何人。这种情况发生时,伤害是存在的,但这种伤害会在五到十年后才显现出来。”
鉴于特朗普总统的任期限制,预计两大主要政党都将面临激烈的初选,这将大大增加特勤局需要保护的人数。最终的总统候选人、他们的竞选搭档以及配偶都将获得全天候的特勤局保护。
此外,特勤局还肩负着协调2028年夏季奥运会和残奥会安保工作的重任,这两项赛事分别定于7月最后两周和8月最后两周举行。
“无论我们多么成功,”奎因总结道,“那都将是一个艰难的夏天。”
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