“审限内结案率”同比提高0.43个百分点、“民事调解撤诉率”上升3.08个百分点、“首执案件终本率”下降5.9个百分点……2025年12月23日，商洛中院党组扩大会上，一连串数据显示全市法院评价指标均位于合理区间，其中10项趋优。
这是商洛法院坚持质量优先、兼顾效率、重视效果导向，用好审判管理“金钥匙”助推法院工作提质增效的有力彰显。近年来，商洛法院坚持以科学审判管理理念为先导，严格遵循司法规律，深耕细作练内功，多维度精准发力，以高质量审判管理助推审判工作现代化向纵深发展。
构建“大审管”格局，凝聚协同共治合力
翻开商洛中院审管办汇编的《工作指南》，一套覆盖全流程、全人员、全领域的审判管理制度体系十分清晰。从立案、审判到执行全流程节点，涵盖法官、助理、书记员全类型岗位，贯穿审判权运行、监督管理、案件评查、责任追究各环节，为审判工作规范开展筑牢根基。
在深化“大审判管理”理念道路上，商洛法院探索步伐从未停止。“三年前，我们就明确提出构建‘大审判管理’工作格局，通过强化院领导带头垂范、发挥好中院承上启下枢纽作用、突出基层法院办案主力军作用，统筹审管办、研究室、信息技术等部门职能，形成纵向贯通、横向融合的良好工作态势，凝聚合力推动审判工作高质量发展。”商洛中院党组成员、副院长王斌介绍道。
近年来，商洛中院创新提出“43434”审管工作法，实现审判管理效能最大化。即强化“四管齐下”，构建全员参与审管格局：院级层面宏观管、审管部门专职管、上下法院条线管、审判团队自我管；坚持“三位一体”，推动案件质效多维管控：抓案件质量、提审执效率、看办案效果；紧扣“四个环节”，确保工作部署落地生根：高起点谋划、精细化分解、不定期督导、科学化考核；立足“三个服务”，转变审判管理工作理念：服务司法决策、服务审执业务、服务法官干警；深化“四查并举”，实现执纪问责全面监督：案件评查、审务督查、信访核查、司法巡查。
“为深入推动‘大审管’落实落细，我们在充分调研基础上制定《案件监督管理办法（试行）》，从制度层面构建‘审管办通报提示、院党组分析研判、业务庭整改回复、中院条线对下指导、联合督察抓落实’审判管理模式，今年院党组听取专题工作汇报9次，发出《审管工作提示》《提示清单》44期，各条线对下指导60余场次、督察督导11次……”商洛中院审管办负责人张福秦介绍。
做实数据会商，精准破解发展瓶颈
数据研判会商，是及时发现并有针对性解决审判执行问题的有效举措。商洛法院采取分层、分级、分时的方式进行数据分析。坚持“每月通报提示、季度研判会商、适时精准调度”，依托大数据精准定位影响审判质效最小单元，锁定具体法院、条线、部门和法官，通过加强原因管理，精准分析研判、改进提升。
“去年，我们3次召开全市法院司法审判数据会商研判会议，针对阶段性问题会商研判，明确解决措施。如针对第一季度‘先行调解成功率’偏低问题，与立案庭组成联合调研组赴7个基层法院专题调研，形成4条指导意见；针对全国法院‘一张网’上线后出现的新问题，与装备室、信息技术部门等分赴外地法院和基层法院调研考察，推动问题解决”商洛中院审管办副主任宁启波介绍。“2025年上半年，民三庭‘二审改判-发回重审比’‘审限内结案率’均未在合理区间，通过与审管办多次会商，经过5个月的整改，现在这两个指标成功进入合理区间了。”商洛中院民三庭庭长李楠深有体会。
近年来，商洛法院充分发挥审判质量管理指标体系的“体检表”功能，借助“一张网”大数据平台，持续加强司法审判数据宏观监测，精准锚定审判执行评估中的薄弱指标、督办任务推进进度、核心业务效果优劣等“三项靶点”，在月度、季度、年度等关键节点，针对审判管理中的倾向性问题点对点下达“审管工作提示”，将审判管理深度嵌入审判全流程，实现全过程动态管控、有序推进。
狠抓闭环管理，筑牢质效提升防线
“我们以案件为核心，不断加强案件质量管理。创新构建以院庭长个案监督管理为重点，涵盖判前、判中、判后三环相扣全流程审判监督机制。判前做好案情分析与类案检索，统一审理思路；判中强化监督制约，防范任性裁判、草率改发，提升案件审理质量；判后做实改发分析与案件评查，增进裁判规则共识。”张福秦介绍说。
庭审驾驭是法官最基本、最显功底的职业技能。2025年9月，全市法院开展“法槌明鉴”庭审观摩比赛，覆盖两级法院刑事、民事、行政三个审判领域16件案件，评委们实地观看庭审，当场评分并发表点评意见，中院各条线进行条线指导，形成《推动庭审比赛“常态化、制度化”的实施方案》等制度，持续推动庭审规范化、实质化。
案件质量是司法审判工作的“生命线”。商洛法院牢牢抓住案件评查这个关键环节，组织对全市法院2024年发改案件全面评查、对二次终本案件抽查173案专项评查、对条线抽取的559案集中评查，通报评查情况、提出整改意见、加强结果运用。此外，创新探索专家咨询论证工作，通过聘专家、搭平台、建机制，让专家赋能专业领域纠纷高质量审理和实质性化解，专家参与案件审理140余件，成功调解60余案，对180余份鉴定意见书进行论证和评定，为当事人节省鉴定费300余万元；严格落实“类案检索”“阅核”等制度，去年类案检索4000余件、阅核案件26000余件、阅核后提出修改意见数140余件，全市法院审判质效持续向好。
做优科学考评，激发队伍内生动力
商洛法院深入推进审判质量管理与法官办案绩效考核有机结合，建立健全干警业绩考核“1+3+N”制度，压实各类人员办案和管理责任，让选人用人与工作业绩挂钩的机制更加制度化、规范化，有效激发法官办案积极性。“1”即《案件质效考评办法（试行）》，提供考核总纲；“3”指《法官、法官助理、书记员办案业绩考核办法（试行）》《综合部门人员工作业绩考核办法》《案件质量评查办法》，重点考核质量、效率、效果；“N”包括《标准案件折算办法》《重点工作评价办法》《奖励加分办法》等，优化工作量计算与激励规则。
商洛法院考核实行动态管理，按半年评估、年度考核进行，并将不同人员在案件中的“参与度”纳入评价，加强过程管控。坚决防止“唯数据论”，始终聚焦人民群众对司法质量、效率、效果的实际感受检视工作、改进提升。“根据个案‘参与度’来考核干警的工作量，打破以往‘平均主义’，方法科学管用。”商洛中院青年法官周波由衷感慨。
聚焦审判质效提升，深入推进岗位练兵活动。2025年组织全市法院法官助理、书记员业务技能竞赛4次。坚持学练赛结合，达到“以赛代训、以练促学、学以致用”良好效果，不断激发队伍活力，把竞赛成果运用到工作实践中，为审判执行工作开展提供有力保障。“通过这些举措，法院干警干多干少、干好干坏一目了然。绩效和评优都与之挂钩，大家心服口服，办案更有劲头。”商洛中院党组成员、政治部主任郝亮表示。
“展望未来，商洛法院将深入贯彻党的二十届四中全会精神，对标落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，深化审判管理理论与实务研究，推动审判管理更加符合司法规律，以严格公正司法服务保障‘十五五’时期目标落地见效，努力以审判管理现代化赋能人民法院工作高质量发展。”王斌强调。
（通讯员 宁启波 李從熇）
责任编辑：安心 审核：杨勇
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