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周树仁。受访者/供图

记者|庄德通

责编|王蓉

正文共2853个字,预计阅读需8分钟▼

当乡村振兴战略在黑土地上深入推进,基层治理“最后一公里”的畅通与否,直接关系到民生福祉与社会稳定。矛盾纠纷的源头化解,既是维护乡村秩序的“稳定阀”,也是推动乡土文明进步的“助推器”。在黑龙江省鸡西市鸡东县东海镇新生村,74岁的老党员、法学会会员周树仁,正以一名老党员的赤诚与法学会会员的专业,用调解工作定分止争,为这片土地的和谐发展保驾护航。

担任过20年村党支部书记、6年村支部委员的周树仁,足迹遍布新生村的田间地头、街头巷尾。卸任职务后,他秉持“退职不褪色、离岗不离责”的信念,将对乡土的热爱、为群众服务的初心与法治精神深度融合,在实践中总结出“五心四点”调解工作法。这一工作法不仅是新时代“枫桥经验”在黑土地上的生动实践,更是一位老党员以法治为笔,在乡村振兴画卷上写下的“民生答卷”。

从“当家人”到“解铃人” 坚守乡土护民心

在新生村,周树仁是村民口中的“活地图”——哪家有困难、哪户有矛盾,他都了如指掌。

2018年,卸下村支部委员担子时,本可在家安享晚年的周树仁,敏锐地察觉到乡村发展中的“隐忧”:随着乡村建设步伐加快,土地确权争议、宅基地边界纠纷、邻里日常摩擦、家庭内部矛盾等问题逐渐凸显,若不及早疏导,轻则影响村民生产生活,重则激化矛盾、阻碍乡村振兴进程。

“我是老党员,也是法学会会员,乡亲们的事,我不能袖手旁观!”这份刻在骨子里的责任感,让周树仁主动扛起了基层矛盾调解的重担。他深知,在乡土社会中,村民信任的不仅是法律条文的权威,更是“知根知底”的熟人温度。

于是,他牵头联系村里有威望、有热情的老干部、老党员、老模范,在东海镇法学会基层服务站点正式成立“老周调解室”——把法治服务的窗口直接开在村民家门口,让刚萌芽的矛盾在“拉家常”的温情沟通中化解。

“有事找老周”渐渐成为新生村村民遇到纠纷时的第一反应。“老周调解室”也成了大家心中踏实的依靠。

开创“五心四点”工作法 让法治有温度

翻开周树仁的调解笔记本,“细心、耐心、恒心、公心、爱心”这十个字被反复圈画,早已内化为他调解工作的日常准则。

周树仁常对身边的调解员说:“调解不是‘各打五十大板’的和稀泥,而是要让法理带着温度,让情理守着尺度,最终让双方都能心服口服。”正是这份严谨与坚守,让他在一次次剑拔弩张的纠纷中,为双方架起理解与信任的桥梁。

细心:做矛盾纠纷的“显微镜”——每接手一起纠纷,周树仁都坚持到现场查看细节,找知情人了解来龙去脉,从不让“印象”左右判断。曾有一对年轻夫妻因生活琐事吵着要离婚,亲戚朋友轮番劝说都无济于事。周树仁上门调解时,注意到两人争执时目光总会不自觉地飘向墙上孩子的照片。“你们要是离了,孩子夜里哭着找爸妈,谁来哄?”一句话戳中两人的软肋。随后,他顺着“为孩子着想”的思路耐心疏导,他不仅成功挽回了这个家庭,还连续多晚上门回访,直到确认一家人真正和睦才放下心来。

耐心:做情绪疏导的“减压阀”——2019 年夏天,新生村两户邻居因院墙旁三棵生长了20年的柳树起争执:一方认为柳树是自家所种,理应归自己处置;另一方则称柳树影响自家院墙安全,要求移除。双方各执一词,吵得不可开交。周树仁带着调解员先后跑了三趟,每次都先耐心听东家诉委屈,再听西家讲难处,既从《中华人民共和国民法典》物权编的相关规定入手,向双方解释法律边界,又用“远亲不如近邻”的乡土道理化解对立情绪,最终让两户人家握手言和。“乡亲们的矛盾,急不得,得慢慢磨,磨到心坎上,事儿才能真正解决。”这是周树仁常挂在嘴边的话。

恒心:做打碎隔阂的“铁榔头”——调解工作中,周树仁也常遇到不被理解的情况。有一次,纠纷的当事人情绪激动,拍着桌子让他“别多管闲事”。面对抵触,周树仁没有气馁,而是隔两天就带着相关法律条文上门,不聊纠纷、只拉家常,从农作物收成聊到家庭近况,慢慢拉近与当事人的距离。“一次不行就两次,两次不行就三次,矛盾不解决,我这心里就不踏实。”这份坚持,总能融化最坚硬的隔阂,让原本剑拔弩张的双方愿意坐下来好好协商。

公心:做公平正义的“定盘星”——新生村是熟人社会,调解时难免遇到“人情干扰”。有次处理宅基地纠纷,一位亲戚希望他“多照顾一点”。周树仁当场拒绝:“我要是偏了,不仅对不起另一方村民,以后谁还信调解?谁还信法律?”正是这份“一碗水端平”的公正,让老周成了新生村的“定心丸”,无论哪户遇到纠纷,都愿意找他评理。

爱心:做温暖群众的“暖光源”——在周树仁看来,调解不仅是“解决事”,更是“暖人心”。遇到老人在纠纷中受委屈,他会主动帮老人梳理诉求,甚至陪着老人准备相关材料;发现孩子因家庭矛盾变得闷闷不乐,他会特意拉着孩子聊天,用乡土故事开导孩子。

除了“五心”准则,周树仁还总结出更具实操性的“四点”工作法:找准焦点,通过实地走访、多方询问,摸清纠纷的来龙去脉;找准切入点,先安抚当事人情绪,待双方冷静后再谈具体问题,避免矛盾升级;找准沟通点,用村民听得懂的“大白话”解读法律条文,引导双方换位思考;找准平衡点,以事实为依据,以法律为准绳,在合法范围内寻求双方都能接受的方案。这“四点”既是他扎根基层的经验结晶,也是化解矛盾纠纷的“金钥匙”。

法治育新风 让黑土地绽放文明新颜

从2019年到2025年,6年间,周树仁牵头化解的邻里矛盾、家庭纠纷、土地争执等各类纠纷达60余起,调解成功率达100%,协议履行率也达100%,没有一起出现反复,更没有一起转化为信访案或诉讼案,真正实现了“小事不出村,矛盾就地解”。

如今走进新生村,处处都能感受到和谐新风:邻里间少了红脸吵架的争执,多了互帮互助的温情;家庭里少了隔阂冷战,多了理解包容;田间地头少了因纠纷产生的停滞,多了干事创业的劲头。周树仁的调解工作,不仅守护了乡村的和谐稳定,更为乡镇政府、司法所、法院减轻了工作压力,节约了大量司法资源与行政成本。

更可贵的是,周树仁始终把普法宣传融入调解全过程:处理离婚纠纷时,他会向双方普及《民法典》婚姻家庭编的相关规定;调解土地争议时,他会把《民法典》物权编相关的条款掰开揉碎,用案例讲给村民听。

久而久之,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为新生村村民的行为自觉,法治的种子在这片黑土地上扎下根、发出芽,长成了守护乡村秩序的“参天树”。

这份坚守与付出,让周树仁收获了诸多荣誉:“全县优秀共产党员”“全省优秀人民调解员”“全国青少年普法教育先进工作者”……但在他心中,最高的荣誉不是奖牌与证书,而是村民路过他家门口时,笑着喊出的那声“周书记,又在忙调解啊?”——这声简单的问候里,藏着乡亲们最真挚的信任,也藏着他一辈子守护乡土的价值与意义。

从村党支部书记到东海镇法学会金牌调解员,身份变了,但周树仁对乡土的深情、对法治的信仰从未改变。他像一盏灯,以法治微光点亮乡村振兴的和谐之路;他像一颗螺丝钉,以毕生坚守钉在基层治理的关键之处;他更像一粒种子,把法治的理念播撒在黑土地上,让乡村振兴的画卷,因这份赤诚与专业,更添温暖与力量。