产业协同是京津冀协同发展率先突破的领域之一。
“共绘一张图”,共同制定“六链五群”产业图谱及实施方案;“共建一批园”,京津冀·沧州生物医药产业园提质升级,京津冀“机器人+”产业园、智能网联新能源汽车科技港启动建设……“十四五”期间,京津冀产业协同加快“集链成群”,持续为区域高质量发展注入新动能。
京津研发、河北转化,协同创新激发产业新活力
2025年12月24日,第三届雄安未来之城场景汇在雄安新区启动,正式推出12项专业大赛35条细分赛道。
这标志着场景汇活动在助力雄安新区建设新时代创新高地和创业热土的“创新长跑”中,开启了更高能级的新赛季。
雄安未来之城场景汇是河北省委、省政府为更好承接北京非首都功能疏解,推动前沿技术孵化转化,于2023年起精心打造的创新平台,迄今已成功举办两届。
数据见证创新热度。第二届场景汇吸引全国2700多家企业团队携3490项作品参赛,较首届增长两倍左右。656家团队的736项作品脱颖而出,斩获殊荣。
创新火花正迅速转化为产业落地的星火。截至目前,已有51家参赛企业扎根雄安,全省范围落地企业超110家,催生了30余个投资超千万的产业项目。
“十四五”期间,河北聚焦“京津研发、河北转化”核心定位,不断优化政策环境、构建服务体系、打通转化通道。
在保定·中关村创新中心,保定诺未科技有限公司仅用7年时间,就从默默无闻的“小透明”成长为行业“领跑者”。
该公司依托北京大学、清华大学、中国医学科学院等科研力量,在干细胞与再生医学、免疫学等领域持续发力,成功攻克一批前沿细胞技术难题。
作为北京中关村在京外设立的首个创新中心,保定·中关村创新中心聚焦科技创新与产业创新深度融合,与企业共建多个创新实验室,以专业化服务助力区域协同创新。
数据显示,中关村企业在津冀设立分支机构由2013年的3500多家增长到2024年的1万多家。
“十四五”期间,我省统筹布局建设15家中试示范平台,累计承接京津技术成果中试转化项目超100项,成功孵化科技型企业37家,有效填补区域科技成果转化的中试空白。将“创新场景”作为重要抓手,清华大学等单位的一批新技术、新产品在河北实现首试首用,一批优质科技企业落户河北。
打破“蛙跳”现象,区域内科技成果转化效率和比重不断提升。2024年,河北吸纳京津技术合同成交额突破1000亿元,同比增长34.8%,吸纳北京技术合同成交额跃居全国首位。
变“虹吸效应”为“辐射带动”,河北不断用“接得住”实现“升级跳”,协同创新激发产业新活力。
共建“六链五群”,产业协作动能澎湃
76秒,焊接下线一套汽车零部件;1小时,产品就可以送到北京。
瞄准京津冀协同发展机遇,隶属于无锡市振华汽车部件股份有限公司的廊坊振华全京申汽车零部件有限公司在廊坊建立了生产基地。
“京津冀地区已成为中国新能源和智能网联汽车的重要生产基地,完整的产业链生态体系让企业的发展更有底气。”该公司副总经理胡杰介绍,随着业务量的增加,原有厂区难以满足日益增长的订单需求。2025年11月,投资6.48亿元的新厂房已投产,具备年产60万台(套)汽车零部件的能力。
在京津冀协同发展背景下,该公司日益发展壮大,2024年产值3.6亿元,2025年全年营业收入超8亿元。
围绕“共造一辆车”,三地共建京津冀智能网联新能源汽车科技生态港,在北京、天津、廊坊分别建立一个园区,旨在与京津冀新能源汽车整车生产基地形成“2小时产业圈”。数据显示,我省已有220余家零部件企业进入北汽、一汽丰田、小米、理想等京津汽车供应链。
2023年起,三地联合打造氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人6条重点产业链,在产业协作中实现共赢。
京津冀地区是国内重要的机器人产业高地之一,三地机器人产业掀起协作浪潮。唐山百川机器人共享工厂与中国科学院、北京理工大学等十多所高校科研院所建立中试转化合作;中关村机器人产业创新中心联合北京相关企业,聚焦京津冀区域110余家企业核心需求,开展“卡脖子”技术联合攻关。
三地完善6条产业链图谱,精准梳理出130个“卡点”和106个“堵点”,已攻关“卡点”36个,实施一链一策精准招商打通37个“堵点”,推动105个重大项目落地。
河北省牵头的京津冀新能源和智能网联汽车产业链、机器人产业链竞争力持续提升。2024年河北新能源汽车产量较2020年增长5倍多,机器人产业营业收入增速连续两年超过40%。
聚链成群,区域协作跑出“加速度”。2024年,京津冀智能网联新能源汽车集群等5个产业集群晋升为“国家队”,使区域国家级先进制造业集群的数量达到7个。
从经济接轨“深一度”,到链起产业“协作圈”,“1+1+1>3”的协同效果正在逐渐显现。
创新体制机制改革,营造产业协同的良好环境
北京斯利安药业有限公司沧州分公司自2018年落户京津冀·沧州生物医药产业园以来,生产的原料药品种增至11种。相较北京生产车间,沧州的生产车间面积增加了两倍,各品种原料药年产量提升了1至3倍。
“原料药生产工厂布局到河北后,让企业有了充足的产能发展空间,监管模式的创新,让企业享受到了实实在在的协同发展红利。”该公司执行总经理眭谦说。
企业在沧州的良好发展,离不开异地监管政策的落地。
2024年5月,北京·沧州渤海新区生物医药产业园升级更名为京津冀·沧州生物医药产业园。这个按照“共建共管共享”原则建设的产业园,在国内首开“生产在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河。
此举打破了阻碍京企外迁的政策壁垒,产业园已聚集起北京协和药厂、华润双鹤等知名医药企业70家,初步形成“医药中间体+原料药+制剂”的产业链条。
三地政府打破思维定式,创新体制机制,共同谋划产业协同发展图景,先后出台《京津冀产业协同发展实施方案》《京津冀人才一体化发展规划(2017—2030年)》等政策文件,从产业协同创新、人才一体化发展、科技成果转化等方面全方位布局,明确产业协同发展路线。
以协同促融合,以融合求突破。
2023年北京,2024年天津,2025年河北……京津冀三地轮流举办党政主要领导座谈会,既对发展成效“划重点”,又向破解协同难题发起“再动员”。
“要事有统筹、任务有督办、落实有专班”。河北与京津深化体制机制改革,持续破解制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,推动了81项资质资格事项实现互认,230项政务服务事项实现自贸试验区“同事同标”。
“一盘棋”布局,“一张图”推进,“一股绳”发力,新质生产力正在成为强引擎。2025年前三季度,京津冀地区实现工业增加值1.9万亿元,同比增长6.3%。
文/米彦泽
编辑/倪家宁
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