大象新闻记者 魏广宝 通讯员 李亚瑾/文图
2025年以来,南阳市宛城区人民法院红泥湾法庭,积极践行新时代“枫桥经验”,主动融入基层治理大格局,创新提炼并践行“三六一”调解工作法,实现核心质效指标稳步向好、群众满意度持续提升,推动调解效能与司法公信力双提升,为基层社会治理注入强劲司法动能。
三色分流+三点联动 筑牢基层解纷“第一道防线”
红泥湾法庭立足辖区案件特点,构建“精准分流为基础、多元联动为支撑”的调解治理体系,切实将“预防在先,就地化解”理念落到实处。
“三色分流”机制,让解纷更精准高效。法庭接收案件后,第一时间依据案情难易、争议激烈程度、标的额大小等核心要素,快速完成“蓝、黄、红”三色标记分类处置:蓝色标记案件为事实清楚、权利义务明确的简单民事案件,由书记员先联系双方当事人征求调解意见;黄色标记案件为案情相对复杂但仍有调解空间的案件,由法官助理主持调解,必要时联动人民调解员、村委会等基层力量,借助其“人熟、地熟、事熟”优势厘清案件脉络、化解对立情绪;红色标记案件为案情疑难、争议尖锐或涉及群体利益、影响社会稳定的重大案件,由员额法官主持调解,在当地党委统一领导下,依托综治平台统筹协调司法所、派出所等部门形成解纷合力,确保重大纠纷稳妥处置。2025年,红泥湾法庭共审结民事案件784件,调撤率76.88%,上诉率1.79%,无发改案件,案件办理质量与效率实现双提升。
“三点联动”架构,让解纷力量更聚合。构建“庭室为主体、微网格为辅助、庭所联动为补充”的多元调解模式,由员额法官牵头审判团队,与辖区村支书建立微信联络群,搭建“法庭+村级组织”常态化沟通机制,实现及时对接、提前介入;充分调动村干部、网格员等基层力量参与调解,将法治思维与乡土人情深度融合,让矛盾化解更接地气;与司法所建立常态化委托调解机制,实现资源互补、效能叠加,形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层治理格局。
六棒接力+六心赋能 彰显司法调解“温度与力度”
红泥湾法庭深刻把握调解的双重价值,既将其作为化解纠纷的有效手段,更视其为传递司法温度、维护公平正义的重要载体,创新推行“六棒接力”流程与“六心”工作准则,实现调解全流程精细化、人文关怀全覆盖。
“六棒接力”让调解流程更规范。法庭将调解工作细化为六个环环相扣的衔接步骤:第一棒“初画轮廓”,快速梳理案件信息,明确核心诉求与争议焦点;第二棒“确定事实”,通过实地走访、调查取证、证据交换等方式夯实事实基础;第三棒“评估走向”,结合法律规定与案件实际预判诉讼结果,为当事人释法明理、引导理性协商;第四棒“精准方案”,秉持“一案一策、彻底化解”原则,结合当事人诉求与案件特点制定个性化调解方案,提升调解成功率;第五棒“多方联动”,对单一调解难以化解的纠纷,及时启动联动机制凝聚多方力量;第六棒“督促履行”,对达成协议的案件跟踪督促履行,减少进入执行程序;对调解不成的案件平稳衔接审理程序,做好判决书说理与判后答疑,确保纠纷妥善处置。2025年,红泥湾法庭民事裁判申请执行率为31.43%,上诉案件实现零发还改判,做实案结事了、定分止争。
“六心”准则让司法服务更暖心。红泥湾法庭始终以“热心”主动接待当事人,倾听诉求消除隔阂和戒备;以“诚心”对待每起纠纷,以真诚排忧解难换取群众信任;以“细心”梳理案件细节,洞察深层矛盾找准突破点;以“耐心”应对调解僵局,循循善诱避免矛盾激化;以“公心”坚守法律底线,秉持公平公正原则树立司法权威;以“暖心”做实普法延伸,解读法律规定引导法治意识,推动当事人从对立转向理解,实现“调解一案、化解一片”的良好效果。
一个目标+一体推进 实现三个效果“有机统一”
红泥湾法庭始终聚焦“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一核心目标,将“三六一”工作法与公平正义追求深度融合,把案件调解、源头预防、精准普法、多元解纷等司法实践全面融入基层社会治理大格局,实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果有机统一。立足司法职能,当好乡村治理“法治参谋员”。针对办案中发现的矛盾纠纷共性问题和焦点问题,法庭定期制作问题分析报告,抄送当地政府,为完善乡村治理制度提供有力法治支撑。同时,积极开展巡回审理,邀请群众旁听庭审,以“示范裁判”为典型,通过“到村、社区、单位、学校开庭+庭后宣讲”的模式,让群众零距离感受司法力度,提升法治意识。
下一步,红泥湾法庭将持续深化完善“三六一”工作法,不断探索多元解纷机制、拓展联动范围、提升队伍素养,以更高质量的调解工作践行司法公正、守护公平正义,为推进基层社会治理现代化、建设更高水平的平安宛城、法治宛城贡献更大司法力量。
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