“没想到扫码反映问题，两小时就解决了，这效率真是没话说!”近日，鹤壁市淇滨区九州路街道居民闫某由衷感慨。此前，其所在小区因停车问题引发纠纷，他抱着试试看的心态通过线上平台提交诉求，淇滨区综治中心迅速响应处置，组织多方调解，最终促成问题圆满化解。

从矛盾纠纷快速化解到治安环境持续向好，从便民服务精准对接群众需求到安全隐患动态清零，连续五年获评全省平安建设优秀县区、荣登全国新时代“枫桥经验”先进典型榜单的淇滨区，正用一组组亮眼数据和一张张群众笑脸，印证“党建领航、网格驱动、平台赋能、专班统筹”基层治理新体系的扎实成效。

党建领航：把温暖送到群众身边

“党建是基层治理的根与魂，必须把党组织建在网格上、让党员沉到楼栋里。”淇滨区委政法委常务副书记孙红军介绍，该区以“五星”支部创建为抓手，构建起“区委—街道党工委—社区党组织—小区党支部—红色楼栋长”五级组织架构，确保治理力量直达基层末梢。

组织体系的不断织密，推动治理资源配置持续优化升级。长江路街道明达社区党支部书记刘鸿磊从机关下派社区后，积极整合公安、市场监管等多方力量，创新推出“三管两服”工作机制，有效化解了体育公园治理中的矛盾问题，居民满意度显著提升。

如今在淇滨区，400余名下派社区工作人员与“暖阳服务队”“七老巡河队”等196支特色党员先锋团队并肩作战，5300余名党员群众主动投身基层治理，形成了人人有责、人人尽责的共建共治共享格局。

网格驱动：让服务触手可及

如果说党建是基层治理的“主心骨”，网格便是延伸到千家万户的“毛细血管”。

淇滨区科学划分767个农村、社区、专属网格，配备4500余名专兼职网格员，构建“农村+城市+专属”三维网格体系。依托“网格化社会治理地图、责任表、三级响应机制”，网格员采用“信息化+铁脚板”工作模式，将社会稳定、安全生产、便民服务等事项全部纳入“一张网”管理，实现“人在网中走、事在格中办、责在网中明”。2025年以来，全区网格员已累计排查化解矛盾纠纷1700余件。

“党建+网格”的深度融合，让治理更有温度。在城市社区，103家物业企业实现党建全覆盖，“社区居委会+业主委员会+物业企业”的“一核三联”机制，让物业企业成为社区治理的重要协同力量；在乡村，钜桥镇创新推行的“网格发现、警格介入、村级联动”机制成效显著，2025年以来，网格内化解纠纷占比超70%，其“五步解纷工作法”被中央政法委命名为全国“枫桥式工作法”。

“码为民”“网格议事日”等创新举措，让群众诉求渠道愈发畅通。群众只需“扫一扫”就能实时反映问题，黎阳路街道开展的“基层书记进家门”活动，截至目前，累计走访居民23万余人次，解决安全生产、环境治理等问题隐患3800余件。全区培育的“金标”“钜贤”等19个品牌调解室、11支特色服务队及23个心理咨询团队，扎根136个村(社区)，与“一村一警一干一法律顾问”联动配合，形成分级响应的诉求解决体系。2025年以来，累计办结群众诉求560余件。

平台赋能：把民忧妥帖化解

“真没想到押金能全额要回来，太感谢你们了!”2025年7月，4名大学生在淇滨区综治中心的帮助下，顺利拿到中介退还的押金。此前，他们找暑假工时被中介收取押金，多次协商无果后求助于区综治中心。中心立即启动多部门联动机制，很快将问题解决。“我们就是要让群众‘只进一扇门、最多跑一地’，把矛盾化解在基层。”淇滨区综治中心主任张睿介绍。

数字化赋能让基层治理更具智慧。在淇滨区综治中心，“1+4+10+N”工作模式实现群众接待、多元调解、心理疏导等6项职能集成，真正做到矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。“长安天网”、社会治理综合平台、“情指行舆”合成作战中心的融合应用，结合区、乡、村三级数字指挥体系和“日收集、周研判、月分析”机制，实现风险隐患精准识别、及时预警。截至目前，通过综治平台已预警各类警情89次，未发生个人极端案事件。

专业力量的坚实支撑，让矛盾调解更有底气。全区组建23支专业化调解队伍，采取“专职+兼职+专家”模式，配备55名专职综治干事，聘请98名退休干部、法官、律师等组成矛调专家库，培育664名“法律明白人”。2025年以来，成功化解各类纠纷2200余起。

专班统筹：让平安常伴左右

为更高效化解各类矛盾风险隐患，淇滨区构建“领导小组+工作专班+乡办属地+网格参与”的“1+16+10+N”联动体系，统筹公安、司法、信访等多部门力量，形成“信息搜集—分析研判—化解管控—跟踪落实”闭环管理机制。2025年以来，已化解各类重点矛盾风险隐患424个。

全线联防筑牢治安“防护盾”。全区整合2850余名专兼职巡逻队、平安志愿者、“公检法司巡”力量，依托公安“智慧巡防”系统，创新“视频巡查+网格联动”模式，在重点区域实施“4级+N”巡防。数据显示，2025年以来，全区治安案件立案数同比下降37%，平安淇滨的底色愈发鲜亮。

养老服务中心飘出诱人的饭菜香，公园里荡漾着孩童的清脆欢笑声，技能培训课堂上的热烈讨论……如今在淇滨区，这样充满温度的幸福场景早已融入日常，随处可见。

淇滨区的探索，为新时代基层社会治理提供了鲜活样板：以党建引领筑牢根本，让治理有方向；以网格驱动夯实基础，让治理有温度；以平台赋能提升效能，让治理有效率；以专班统筹强化保障，让治理有力度。从五级党建架构到三维网格体系，从“码上办”线上渠道到“一站解纷”实体平台，淇滨区以系统化思维构建现代化社会治理体系，让平安和谐的幸福感浸润万家，这正是新时代“枫桥经验”在基层的生动彰显。

“群众的需求在哪里，治理的重心就放在哪里。”淇滨区委常委、政法委书记郭玉堂表示，下一步，淇滨区委政法委将锚定强化科学高效、系统集成的社会治理目标精准施策。“在破解急难愁盼、服务群众中显担当，在排查化解风险、守牢安全底线中求实效，以党建引领推动基层高效能治理走深走实，持续提升社会治理系统化、精细化、数智化水平。用实打实的治理成效让群众感受到公平正义就在身边，不断夯实平安建设的基层根基。”(来源：鹤壁淇滨区委宣传部 作者：魏蓝)