市委经济工作会议举行
廖文彬彭映梅讲话 白云吴宏黎明出席
1月6日，市委经济工作会议举行，学习贯彻中央、省委经济工作会议精神，总结我市2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。市委书记廖文彬讲话。市委副书记、市长彭映梅作总结讲话。
市人大常委会主任白云，市政协主席吴宏，市委副书记、政法委书记黎明出席会议。
会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，全面总结成绩、深刻研判形势、系统部署工作，为我们做好新形势下经济工作提供了根本遵循。李强总理的总结讲话，对贯彻落实总书记重要讲话精神、做好2026年经济工作作出部署、提出要求。省委经济工作会议对2026年全省经济工作作出全面部署。全市上下要深入学习贯彻中央、省委经济工作会议精神，准确把握全国全省经济社会发展取得的重大成就，准确把握做好新形势下经济工作的规律性认识，准确把握党中央、省委关于当前经济形势的科学判断，准确把握今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，准确把握加强党对经济工作全面领导的重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来，坚定用以指导雅安高质量发展。
会议指出，去年以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下深入贯彻落实党中央、省委决策部署，始终坚持发展第一要务，鲜明“讲政治、优生态、兴产业、促开放、守底线、惠民生”，全力以赴拼经济、搞建设，经济运行平稳向好，产业能级逐步提升，改革开放纵深推进，民生事业持续改善，安全防线不断夯实，雅安高质量发展取得新成效。回顾“十四五”这5年，我们有效应对新冠疫情冲击、自然灾害频发、资源要素趋紧等多重困难挑战，推动全市经济总量历史性跨过千亿元大关，产业发展、民生事业等各项工作取得新进展，雅安现代化建设取得重大成效。
会议指出，我市经济发展面临许多新情况、新问题，这些问题大多是发展中、转型中的问题，绕不开、躲不过。但从总体上看，我市经济发展仍有诸多积极因素和有利条件，主要体现在重大战略叠加有利于提升发展能级位势，重大政策加力有利于积蓄长期增长势能，重大枢纽成型有利于提高开放发展水平，重大工程牵引有利于推进产业转型升级。总之，雅安发展依然长期向好，战略位势正持续提升、发展机遇正加快转化、资源要素正加速集聚，正处于优化动能结构、提升发展质效的关键节点。全市上下要保持定力、抢抓机遇、乘势而上，努力在复杂局面中赢得主动，在担当实干中加快发展。
会议指出，做好2026年经济工作，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，以及市委五届七次、八次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入国家战略全局和全省发展大局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，扎实推进“三区两地一枢纽”建设，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地，奋力谱写中国式现代化雅安新篇章。
会议确定，将2026年作为雅安的“产业攻坚突破年”，鲜明“招引为先、产业为要、项目为基、民生为大、服务为本”的工作要求。从今年起、连续三年实施“九大行动”，以重点突破引领全局提升。
一是实施工业提速增效行动。做大做强产业集群，以“圈链思维”，壮大先进材料、装备制造、清洁能源、食品轻纺四大特色优势产业。强化重点企业培育，健全大中小企业梯度培育机制，促进本地企业上规、上榜、上云、上市取得更大突破；瞄准“链主企业”持续招大引强、招新引优，形成引进一户企业、带动一个产业、形成一个集群的良好局面。提升园区承载能力，全力打造雅安经开区工业发展主阵地，深化园区联动发展和飞地园区建设。
二是实施服务业提振扩能行动。加快补齐生产性服务业短板，大力促进7大生产性服务业加快向专业化、高端化发展。全面提升生活性服务业质量，大力推进4大生活性服务业加快向品质化、便利化升级。
三是实施农业振兴惠民行动。提升农业产业质量效益，持续深入做好“土、特、产”文章，以农业园区建设巩固前端种养基础，做优做强农产品精深加工链，集中力量打造具有辨识度的市域特色农业品牌。持续推进乡村全面振兴，坚持以产业振兴激活乡村发展动能，深入推进“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守牢粮食安全底线，落实落细最严格的耕地保护制度，确保粮食产量完成年度目标任务。
四是实施项目投资攻坚行动。提升储备项目的成熟度，推动前期工作尽快往前赶，确保项目一旦有机会，能够马上拿得出、报得上、快开工。提升项目申报的精准度，及时掌握最新的政策动向和工作要求，争取更多项目能够纳入国省大盘。提升项目建设的转化率，加快项目建设进度，推动新开工项目尽早达标入库。提升民间投资的稳定性，完善民营企业参与重大项目建设的长效机制，有效带动各类投资增长。
五是实施景城相融专项行动。树立片区思维推动城市更新，做好规划设计，充分考虑旅游需求，将城市景观、人文景观融入城市肌理，推动形成“城在景中、景在城中、城景共生”的格局。突出主客共享完善基础设施，坚持问题导向，着力解决城市与景区景点的割裂痛点，让雅安成为近悦远来、心之向往的美好之城。聚焦引客入城丰富城市业态，围绕“乐游、乐购、乐食、乐宿、乐养”，以运营为核心，让城市人气旺起来。
六是实施数字雅安建设行动。加快建设数字政府，围绕经济运行、应急指挥、生态保护等重点领域，打造一批具有雅安辨识度的智慧应用场景，提高管理服务的能力水平。培育壮大数字经济，全力保持数字基础能力和算力质效评价全省领先水平，不断提升数字经济产业规模能级。统筹推进数字治理和数字党建，将数字技术广泛应用于城市管理、公共安全、防灾减灾等领域，充分运用数字化手段强化党员教育管理、密切党群干群联系。
七是实施改革开放创新引领行动。抓好重点领域改革，深化国资国企改革，调整优化市区事权财权，深化财税金融改革，扎实开展生态产品价值实现机制省级试点。提升开放发展水平，推动成都都市圈西向重要功能区建设取得实质成效，加快建设川藏经济协作试验区，抓好川西综合交通枢纽建设，提升招商引资质效。强化科技创新驱动，高水平建设科技创新综合体，强化企业创新主体地位，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
八是实施服务企业、服务民生、服务基层行动。尽心尽力服务企业，坚持以控制成本为核心优化营商环境，建立健全“四上企业”科级以上领导干部全覆盖联系机制。用心用情服务民生，构建以人口变化和需求为导向的优质均衡公共服务体系，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，谋划实施一批可感可及的民生事项。全心全意服务基层，巩固拓展持续整治形式主义为基层减负成果，推动市级部门向发展部门转型，充分激发基层干事创业活力。
九是实施平安中国建设示范市创建行动。全力守牢生态红线，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，切实筑牢长江上游重要生态屏障。统筹抓好安全防范，抓实抓细地灾防治、防震减灾、防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制重特大事故发生。防范化解重点风险，积极有序化解债务风险，严厉打击非法金融活动。全力确保社会稳定，用好市县综治中心规范化建设成果，强化社会治安整体防控，全力维护社会大局和谐稳定。
会议指出，要聚焦产业攻坚突破抓落实，推动科技创新和产业创新深度融合，锚定重点产业建圈强链，推动在地企业“上规、上榜、上云、上市”。要聚焦扩大项目投资抓落实，突出政策落地、重点方向、服务保障抓项目，全力推动投资“量质齐升”。要聚焦持续提振消费抓落实，优化产品供给，培育消费场景，扩大服务消费，加力加劲全方位扩内需。要聚焦深化改革开放抓落实，持续深化重点领域改革，更大力度推进融圈协作，着力提升招商引资质效。要聚焦“三服务”抓落实，持续优化营商环境、增进民生福祉、转作风提效能，不断提升企业、群众和基层的获得感。要聚焦筑牢底线抓落实，加强生态环境保护，提升本质安全水平，严防重点领域风险，切实以高水平安全护航高质量发展。
会议指出，做好今年经济工作，关键在于党的全面领导和各级干部的拼搏实干。全市各级党委（党组）要切实增强做好经济工作的责任感和使命感，强化大局观和执行力，科学决策强统筹，担当作为重实干，同频共振聚合力，优化环境添动能，确保各项决策部署落到实处。
会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央、省委决策部署，勠力同心、团结奋斗、拼搏实干，全力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步，以新气象新作为奋力谱写雅安高质量发展新篇章。
市级领导同志，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，各县（区）、经开区管委会、市级各部门（单位）主要负责同志，中央、省驻雅机构和在雅学校、企事业单位、市属国有企业主要负责同志，民营企业和行业协会商会代表等参加会议。
来源：雅安市融媒体中心
编辑：蔡溢豪
一审一校：陈 科
二审二校：王东林
三审三校：赵野逸
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