奋进中的法治安徽
法治兴则民族兴，法治强则国家强。2025年是习近平法治思想正式提出五周年。为全面展现习近平法治思想在安徽大地的磅礴实践，生动记录法治安徽建设的奋进足迹，安徽省委依法治省办、安徽省司法厅与安徽广播电视台联合推出系列报道《奋进中的法治安徽》，让我们一起走进这段征程，聆听法治进步的铿锵足音，见证良法善治如何绘就现代化美好安徽的最亮底色。今天将为您带来的是系列报道第五集《多元解纷体系构建善治新格局》。化解社会矛盾，是实现良法善治、筑牢平安基石的必答题。安徽打破部门壁垒，把“六尺巷工作法”有机融入社会治理的各环节，构建覆盖全面、衔接有序、运转高效的多元解纷体系，铺就了一条通往更高水平善治安徽的坚实路径。
多元解纷，始于一个高效能的“实体大脑”。在蚌埠，这个“大脑”就是全域覆盖、三级联动的社会治安综合治理中心。
“中心搭台、部门唱戏”。群众的一个诉求，通过平台生成“订单”，推送给相应的职能部门或调解组织。过去费时费力的纠纷问题，如今在综治中心的高效协同下得以快速化解。
蚌埠的实践，是安徽推进综治中心规范化建设的生动缩影。全省104个县级综治中心一站式整合了调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访、诉讼、法律监督等法治化解纷方式，通过资源聚合、要素集合、力量集中、功能集成，打造老百姓身边的解纷“全科医院”， 推动每一件矛盾纠纷按照法治化“路线图”多元化解、有序化解。
智慧中枢的高效运转，为化解矛盾提供了“高速公路”。而行驶在这条路上的主要“车辆”，正是活跃在基层的各级调解组织和广大人民调解员。在绩溪县龙川村的“握手言和”调解工作室内，调解员正在调解一起矛盾纠纷。
将徽文化中“礼让三分、以和为贵”的理念融入百姓生活，发挥善的力量促使当事人握手言和，是宣城市“握手言和”工作法的生动展现。
近年来，全省创新推广“六尺巷工作法”，培育出淮北“一杯茶”、黄山“作退一步想”、马鞍山“玉事好商量”、淮南“当面锣对面鼓”等一批地域调解品牌。目前全省已建成各类调解组织2.1万个，拥有调解员8.5万余名，“十四五”以来成功调解矛盾纠纷200多万件，调解成功率高达98.6%。
人民调解以其通达民意的独特优势，有效化解了大量民间纠纷，然而当矛盾纠纷涉及行政行为，演变为行政争议时，行政复议便发挥着关键作用。
这是一起始于上世纪80年代初的矛盾。因登记手续不完备，宿松县两个村民小组之间，一片近1900平方米山林的界限成了“糊涂账”。2021年底，一方砍伐林木引发冲突，双方先后经历了民事诉讼、政府多次调解和行政裁决，但根源问题始终悬而未决。
最终，申请人主动撤回复议申请，一场延续四十余年的纠纷画上句号。这个案件的办理生动诠释了新时代行政复议“化解行政争议主渠道”的定位——不仅是监督纠错的“裁判员”，更是定分止争、促进治理的“调解员”和“推动者”。
多元解纷治“已病”，更要防“未病”。社会长治久安的根基，在于全民法治信仰的普遍树立。在六安皋陶法治文化基地中，讲解员正在给游客讲述中国司法鼻祖皋陶的故事。在这里，抽象的法治思想通过具象的文化载体变得可亲可感。六安将普法宣传升华为法治文化建设，依托皋陶、獬豸等元素，推出“皋小法”“皋小豸”等法治文化IP形象。
皋陶“惩教结合、防治并举”的理念精髓，也贯穿于安徽社会治理的系统实践中。近年来，全省司法行政机关统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传“五项工作”，有效减少和预防犯罪发生。社区矫正和安置帮教在平安中国考核中分别位居全国第2、第1位，社区矫正、安置帮教对象再犯罪率均低于全国平均水平。全省监狱、戒毒系统分别连续21年、18年实现安全稳定目标。
2024年，安徽省平安建设工作成效位居全国前列，群众安全感和满意度分别达到99.34%和97.26%，均为近年来最高值。
从综治中心里高效协同的“智慧大脑”，到调解室中握手言和的“情理温度”；从行政复议时定分止争的“法治准绳”，到法治文化浸润下“办事依法、遇事找法”的全民自觉，今日之安徽，正以多元解纷的生动实践，夯实着中国式现代化新征程上平安安徽、法治安徽的坚实根基，绘就出一幅善治安徽新图景。
来源：AHTV法治时空
安徽省司法厅出品
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