“双轮驱动”护航世界级旅游城市建设
陆 波
习近平总书记视察广西时，赋予桂林打造世界级旅游城市的重大历史使命，并深情叮嘱“保护好桂林山水是‘国之大者’”。桂林牢记总书记嘱托，坚持以法治思维强基、文明引领铸魂，守护山水颜值、涵养人文气质，持续推动城市治理现代化。2025年，《桂林市人民代表大会常务委员会关于促进桂林世界级旅游城市文明行为的决定》和《桂林市旅游市场秩序管理条例》相继施行，标志着桂林以法治与文明“双轮驱动”，在护航世界级旅游城市建设、对标世界一流的征程上迈出新步伐。
高站位引领，以法治定义文明新坐标。建设世界级旅游城市，一流软环境比一流硬件更为可贵。面对旅游规模持续扩大带来的治理挑战，桂林坚持立法先行，将习近平总书记的殷切嘱托融入地方法治实践。《决定》聚焦文明行为促进，从公民素养层面划定行为边界；《条例》着力规范市场秩序，从经营服务层面立明规矩。两者刚柔并济、互为支撑，为城市品质提升注入坚实的法治动能。
精准化施策，让规范彰显桂林地域特色。地方特色是地方立法的生命力所在。桂林立法深植于山水生态与历史文脉之中。《决定》明确禁止在漓江沿岸、公园景区乱扔垃圾、违规露营，严格保护靖江王城、灵渠等文物古迹，是对独特资源最直接的法治守护。《条例》则紧扣漓江游览、民宿服务、旅游购物等本地业态，作出针对性规范。这些带有鲜明“桂林印记”的规定，精准刻画了与世界级旅游城市目标相匹配的文明坐标。
系统性创新，为长效治理注入法治效能。良法贵在落实。桂林着力构建系统化、可操作的实施机制：推行“清单化管理”，明确各方责任，实现管理无盲区；推动“监督社会化”，鼓励市民游客成为“流动探头”；健全“奖惩制度化”，树立德法共治、奖罚分明的鲜明导向。这套“组合拳”形成了从发现问题到解决问题的管理闭环，提升了城市治理的现代化水平。
全民性参与，让共建共享成为全民自觉。法治的伟力深藏于人民认同与践行之中。法规出台后，桂林迅速开展立体化宣传贯彻。通过制作系列普法短视频、微情景剧让文明理念入脑入心，再到深入开展文明旅游提质与市场秩序规范行动，以线上线下联动、教育引导与制度约束并重的方式，推动“人人都是旅游风景、事事关乎城市形象”的理念转化为社会各界的自觉行动，在山水间铺展出一幅幅“人人参与、人人共治、人人共享”的生动画卷。
法治引领文明，文明赋能发展。《决定》和《条例》的制定与实施，是桂林以法治方式凝聚人民力量、推进城市治理的深刻实践。如今，法治精神与文明理念正通过一个个具象条款、一项项创新机制，融入城市发展脉搏。这润物无声的文明滋养与坚如磐石的法治保障同频共振，必将为桂林打造世界级旅游城市注入更为深厚、持久的人民伟力。（作者单位：中共桂林市委宣传部）
《 广西日报 》（ 2026年01月08日第 005 版）
资料来源：广西日报
值班编辑：蒋雯
责任编辑：闫佳佳
值班主编：阳聃甫
©桂林生活网新媒体
戳这里，关注桂林生活网
热门跟贴