原题：五年来，我省“提升现代化治理水平”交出亮眼答卷 ——

以高效能治理促进高质量发展

30件基层证明事项全部“云开具”；新就业群体12.2万余人参与基层治理；建成209个全国民主法治示范村(社区)……1月8日，省政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布活动第八场——“提升现代化治理水平”主题新闻发布会，介绍我省五年来在治理水平现代化上取得的新进展、新成效。

社会治理精准化精细化

“十四五”时期，我省锚定“高效能治理”目标，着力完善社会治理体系，社会工作体制机制更加健全，党在新兴领域的号召力、影响力、凝聚力不断增强，党建引领基层治理和基层政权建设得到夯实，凝聚服务群众工作质效持续提升。

基层治理是国家治理的基石。省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记、省信访局局长胡建军介绍，我省理清乡镇(街道)基本履职事项125项，配合履职事项74项，率先在16个县(市、区)试点编制村(社区)工作事项清单，30件基层证明事项全部实现“云开具”，98%以上的村(社区)实行“小微权力”清晰化管理，广大基层干部把更多时间和精力投入到推动发展、服务群众上。

省委组织部副部长季振华说，为让基层干部“轻装上阵”，我省研究制定《加强党建引领基层治理 为基层减负赋能重点任务清单》，明确为基层赋能20条工作措施；推动全省所有乡镇(街道)设立党建工作办公室，加强党建工作力量；清理省市机关从县乡借调人员，不占用基层力量；精简优化基层考核，切实为基层减负。

治理的“温度”，源于将“人民至上”理念转化为群众可感可及的日常体验。我省选取672个小区先行试点党建引领小区治理，累计办结各类民生实事超9000件，小区12345工单量下降20.29%。99个试点社区引入专业社工960余名，累计惠及群众44.6万余人次。

新就业群体是社会面上最活跃的群体之一。全省新就业形态劳动者1000多万人，其中货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员、网络主播等活跃新就业群体共160余万人。围绕这一群体“急难愁盼”，我省在11家平台企业试点新就业群体职业伤害保障；2025年，共有36.6万灵活就业人员缴存住房公积金，同比增长10.2%；提取用于住房消费18.8亿元，同比增长32.2%。

平安江苏成色更足水平更高

2025年，“苏超”比赛成为全国现象级热点，场均超过2.8万人观赛，单场最高达6.2万人，85场赛事安全平稳、热烈有序。安全有序的背后，是平安江苏建设的扎实“功底”。

这五年，江苏以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动，有力维护了国家安全、社会安定、人民安宁，推动平安江苏建设迈向更高水平。“我省全力提升社会治安整体防控水平，聚力推动矛盾纠纷预防化解，强力打击突出违法犯罪，着力破解社会治理难题。”省委政法委二级巡视员郁文介绍，全省群众安全感始终保持在98%以上，江苏被公认为全国最安全省份之一。

发布会上，一组数据展现平安江苏建设“成色”——

截至目前，全省95家县级综治中心全部投入实战运行，2025年累计受理矛盾纠纷108.8万件，化解率达95.8%，大量矛盾被吸附在县域、化解在萌芽、解决在诉前。

全省刑事发案5年来逐年下降，2025年发案数创22年来新低。民生小案快侦多破，入室盗窃犯罪破案率逐年提升，今年达到95.8%。电信网络诈骗发案数及损失数持续整体下降，打击成效位居全国前列。2021年以来，全省共侦办食药环和知识产权领域案件1.7万余起。

系统加强未成年人违法犯罪预防治理工作，全省建成21所专门学校，实现13个设区市全覆盖并向县域延伸。2025年，全省未成年人刑事犯罪案件数同比下降31.7%……

“全省公安机关将紧紧围绕影响安全稳定和群众安全感的突出问题，加快推进社会治安整体防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪，不断提高公共安全治理水平。”省公安厅副厅长陈红淦表示。

以法治力度彰显民生温度

全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。省司法厅副厅长范沁芳介绍，“十四五”时期，我省认真践行法治为民宗旨，持续办好法治惠民实事，人民群众对法治建设的满意度长期保持在90分以上。

一部部法律的制定，彰显法治温度。围绕教育、就业、医疗、食品安全等群众最关心的问题，我省推动制定修订了19部地方性法规规章，在全省企业、社区、高校等设立50个基层立法联系点，打造“法治民意直通车”，五年间累计收集群众建议两万余条，立法过程日益成为倾听民声、汇聚民智的过程。

针对企业反映强烈的乱检查、乱罚款等行政执法突出问题，江苏深入实施规范涉企行政执法专项行动，坚持惩罚与教育相结合的理念，依法适用涉企不予、从轻、减轻处罚。全省涉企行政检查同比下降30.73%，现场检查同比下降32.82%，涉企行政处罚案件同比下降21.21%，依法不予处罚案件同比增长71.46%，新收涉企行政复议申请同比下降18.65%，行政执法水平与经营主体满意度实现“两提升”。

法律服务的可及性，直接影响着公众的法治体验。江苏率先建成现代公共法律服务体系，打造“一刻钟公共法律服务圈”，年均为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等各类法律服务300余万件次。此外，江苏持续扩大特殊困难群体法律服务覆盖面，五年间在群团组织、社区、学校等地新建法律援助工作站点5700余个，受援群众达57万余人次。

如今，“遇事找法”已成为越来越多人的选择，法治精神悄然融入日常生活。“下一步，我们将充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，推动‘十五五’时期法治江苏建设‘走在前、做示范’，为强富美高新江苏建设再上新台阶提供有力法治保障。”范沁芳说。(陈珺璐 倪方方)

来源：新华日报