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我省多措并举加强老年人权益保障,已建成基层就业社保服务点2.31万个,实现养老认证、待遇查询等业务“就近办”。长期护理保险试点稳步推进,同时,扎实开展养老服务安全整治,全面筑牢养老机构风险防线。运城等地创新设立机构内法律援助工作站,提供“家门口”的法律咨询与维权服务,切实解决老年人出门难、维权难问题,持续提升老年群体获得感与安全感。
运城市 80岁的退休教师赵爷爷被一家“保健公司”蛊惑,准备购买既没准字号又没健字号的产品,幸好被当地老年人权益保障法律援助工作站的工作人员及时发现并制止,一场针对老年人的消费欺诈就此止步。这个案例是我省织密老年人权益保护网的一个微小缩影。
我省在夯实养老保障、稳步推进长期护理保险试点的同时,联合多部门印发专项通知,开展“法律服务助老护老”行动,并持续推动“银龄安康行动”。一系列举措旨在为老年人构筑一道从物质保障到法律守护、从风险预防到事后救济的全方位、立体化权益屏障。

法律援助工作站维权服务送到“家门口”
2025年7月,山西省民政厅、山西省司法厅、山西省老龄工作委员会办公室联合印发《关于组织开展法律为老服务行动进一步维护老年人合法权益的通知》,明确公共法律服务向各类养老服务机构等老年人较为集中的场所延伸,鼓励具备条件的地区设立公共法律服务工作点,并选派律师等专业法律服务人员入驻开展工作。运用实体、热线、网络平台提供公共法律服务,让优质法律服务触手可及。
政策引领下,基层快速响应。2025年10月15日,运城市24个老年人权益保障法律援助工作站同步挂牌成立,实现了老年人法律维权服务在县域层面的“家门口”覆盖。工作站内功能清晰,资料齐全,由具备法律专业素养和为老服务意识的工作人员及志愿者值守。自运行以来,各工作站累计接待老年人咨询超千次,咨询内容主要集中在财产继承、赡养纠纷等民生领域。
76岁的刘奶奶生活无法自理,子女就赡养方式和费用分摊产生严重分歧,致使刘奶奶生活陷入困境。工作站人员主动上门,通过法理与情理的耐心调解,最终促使子女达成共识,刘奶奶获得妥善照料,亲情得以回归。
“张大爷,您刚才问子女不履行赡养义务该怎么办,法律明确规定,子女有赡养父母的义务,不履行的话,咱们可以向法院起诉。”这是运城市盐湖区凤凰金秋养老机构工作站开展的“法治护航夕阳红”主题法律讲座,工作人员用通俗语言解答法律疑问。
目前,运城市已有51家养老机构内法律援助工作站完成挂牌,实现养老机构法律服务阵地全覆盖。这一实践为我省深化法律护老工作提供了可复制的样板,大同、太原等市也以多种形式将普法宣传送至老年人身边。
精心织密“安心网”托举“夕阳红”幸福底线
面向老年人意外风险增加的现实问题,吕梁市2025年启动“银龄安康行动”全覆盖工程,以“政府支持、市场运作”模式,为全市老年人构建意外风险保障网。
吕梁市开展的这项工程旨在将不可预知的风险,转化为可预期、可承受的保障。
政策的温度,最终要通过服务细节来传递;政府的关怀,终究要化为群众实实在在的获得感。近期发生在兴县的一起理赔案例,正是“银龄安康行动”从“纸面保障”到“身边守护”的最佳注解。
兴县蔚汾镇一位61岁的参保老人因突发意外不幸身故。承保公司中国人寿兴县支公司立即启动绿色通道,快速完成理赔并安抚家属情绪。“没想到这么快,真是在最难过时感受到了实实在在的温暖。”家属的感言,印证了这项民生工程的价值。
“银龄安康行动”如同一颗种子,在吕梁大地生根发芽,承载着尊老敬老的传统美德,诠释着现代社会的文明担当。
筑牢安全与保障从机构排查到“第六险”探索
守护老年人权益,安全是根基,制度是依靠。2025年,我省养老服务领域突出问题专项整治行动,紧盯消防安全、食品安全、护理照料等关键环节,并印制上万册《山西省养老机构消防安全应知应会100条》手册,推动安全治理常态化、长效化。
在收入保障方面,我省确保养老保险制度平稳运行,稳步提高退休人员基本养老金、城乡居民养老保险基础养老金。同时,持续推动“就业社保服务社区村村全覆盖”,在全省所有乡镇(街道)、行政村(社区)共建立超2.3万个基层就业社保服务点,为老年人提供养老保险资格认证、养老金发放待遇查询等服务。
随着老龄化进程加快,丧失生活能力的老年人对长期护理的需求也不断增长。被称为社保“第六险”的长期护理保险(简称“长护险”)正为其赋能。晋城市作为第二批长期护理保险制度国家试点城市,经过数年探索,构建起了较为完善的“长护险”运行体系。在泽州县康复医院,护理员悉心照料失能老人的温馨场景,正是“长护险”将制度关爱转化为人性化服务的体现。试点不仅缓解了家庭照护压力,也为完善全省养老保障体系积累了关键经验。
从运城市老年人权益保障法律援助工作站化解家庭纠纷的温情调解,到吕梁“银龄安康行动”理赔送达时的雪中送炭;从覆盖全省的养老机构安全“铁网”,到晋城“长护险”试点为失能家庭撑起的“保护伞”……2025年,我省的系列举措犹如一场全省联动、系统推进的深层变革,为老年人织就了一张全维度的权益保障安全网。
我省正在进行的实践表明,保护老年人权益,就是保护社会公平正义的底线,就是守护每个家庭的未来。这份努力,直指“老有所安、老有所护、老有所尊”的核心要义。随着这项系统性工程的持续深化,一幅更有保障、更有尊严、更为温暖的晚年生活图景,必将在三晋大地上徐徐展开。 记者 田勇