编者按：“十四五”以来，嘉定区在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕加快建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市总目标，坚持抢抓机遇、砥砺奋进，干在实处、走在前列，全力争当高质量发展标杆，城市能级和核心竞争力加快跃升。五年间，全区上下砥砺奋进，收获众多令人瞩目的成就。
2025年12月18日起，嘉定区融媒体中心推出“回首‘十四五’、奋进新征程”系列报道，从产业发展、城市更新、民生保障等多个维度，系统回顾五年来嘉定经济社会发展各领域的突破与变革。
城市治理现代化是城市能级和核心竞争力的重要体现。从“人巡为主”到“感知先行”，从“经验判断”到“数据决策”，从“被动应对”到“主动预警”，一张不断织密的数字感知网络，正让城市运行更安全、更有序、更智慧。
“十四五”期间，嘉定区通过“物联+智联”双轮驱动，持续提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平，“一网统管”成为撬动城市治理现代化的关键支点。
感知前移：道路结冰预警
为城市安全“把脉”
寒潮来袭时，道路桥梁是否结冰，关系着无数市民的出行安全。近期，嘉定在部分桥梁和重点路段新增部署了一批道路低温结冰预警传感器，为城市道路装上了一双“会感知、能预警”的“电子眼”。
“这些设备就是我们城市运行的‘眼睛’。”区城运指挥中心工作人员姚骏以介绍，这种传感器拥有电容锚点，能通过感知端的电流大小判别路面是否有积水。一旦感知到温度降至零度或以下，且地面伴有积水，系统就会立即触发告警。
在嘉定区城运中心指挥大厅的大屏上，各座桥梁的实时温度、积水状态一目了然。一旦出现结冰风险点位，系统会以高亮方式提示，并同步生成处置工单，通过短信与“嘉治理”移动端推送至道路养护单位，实现“感知—预警—派单—处置—反馈”的闭环管理。
“十四五”期间，嘉定区城运中心会同区交通委、嘉定公安分局交警支队，聚焦车辆打滑事故多发路段，在全区9座桥梁及3条高速公路的重点路段，精准布设了21台结冰感知设备。这些设备实时监测路面温度与积水情况，避免了以往靠人工巡查可能存在的盲点。
“道路结冰场景的应用，延伸了城市安全运行的管理触角，有效减少人工巡查盲区，显著提升了极端天气下的响应速度。”姚骏以告诉记者，这些感知设备正成为嘉定数字化治理体系中最前沿的“神经末梢”。不仅如此，这种“前端感知+后台调度+线下处置”的闭环机制，也降低了冬季交通事故的发生率，为市民出行提供坚实保障。
AI赋能：防汛平台
织密“智慧安全网”
如果说物联感知是“眼睛”，那么2025年迭代升级的“一网统管”防汛防台态势调度4.0场景，则是城市治理的“智慧大脑”。
2025年，嘉定区城运中心会同区水务局，将AI大模型创新性引入防汛领域，构建“下立交+河道+道路小区”三位一体的监测网络。数字体征大屏上，“雨情”“水情”“风情”等关键信息实时跳动。除了下立交、河道水位等传统重点区域，道路和居民小区的积水情况也被纳入监测范围。
“针对以往居民住宅区和主要交通干线积水监测的空白，我们在全区范围内布设了130余处道路小区监测点位，通过视频大模型智能识别技术，系统对积水的识别准确率达到了95%以上。”姚骏以表示。
此外，AI大模型的应用还体现在信息整合上。在2025年“竹节草”台风影响期间，平台依托AI大模型的语义理解能力，实时整合市民热线、消防救援、电力抢修等多渠道信息，自动梳理防汛问题线索，并通过算法提前识别出局部积水风险，第一时间向防汛部门发出预警，相关单位迅速前往现场排水处置，显著提高了隐患发现的主动性和处置效率。
现在，防汛指挥人员只需在“城运大模型”中输入“雨情”“水情”等关键词，系统即可“一键查询”并自动生成每日综合汛情专报。从前需要耗费数小时的数据检索和信息整理，现在几秒钟就能完成，大幅提升了防汛指挥的实战能效。
系统重构：“一网统管”
托举治理现代化
从“点”上的感知到“面”上的系统集成，一套更加系统、立体、协同的城市运行治理体系正在嘉定加速成型，而体系的背后，是“十四五”期间嘉定对数字底座的持续深耕。
5年来，嘉定实现了平台体系的“三级贯通”。区级平台完成迭代升级，接入各类系统场景64个，汇聚了400余项城市体征核心指标；12个街镇“一网统管”平台全面上线，打造出“一街镇一特色”的治理格局；36个综合网格分平台融入“邻里中心”，让治理触角延伸至市民家门口。
同时，探索建立城运应急“一体统筹”机制，实现区应急指挥中心、消防救援指挥中心与城运中心“三中心”合署办公，推动“平战结合、快速切换”，为防汛防台、极端天气、重大活动保障等提供高效调度能力。在进博会、F1大奖赛等重大活动期间，通过可视化专题模块，构建了“5分钟推送现场视频、15分钟上线视频会议”的应急响应机制，确保了城市运行安全。
“十四五”以来，嘉定以“物联+智联”为抓手，用数据读懂城市、用算法守护安全、用平台链接协同，让城市运行更智慧、治理更精细、生活更安心。未来，将持续深化“一网统管”建设，推动数字技术与城市治理深度融合，让城市治理变得更有温度、更加智慧，为超大城市基层治理现代化提供更具示范意义的“嘉定模式”。
撰稿： 秦建
摄像： 张晓冬
编辑：杨玉洁
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