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近年来,出租屋、生产经营与住人合用场所火灾事故时有发生,为深刻吸取近年来相关领域安全事故教训,切实保障人民群众生命财产安全,花都区安全生产委员会办公室、花都区消防安全委员会办公室决定,从2026年1月8日起,在全区范围内集中开展为期一年的出租屋、生产经营与住人合用场所(以下简称“两类场所”)安全整治提升行动,重点围绕“防、救、跑”目标进行整治提升,守住人群密集场所的安全底线。现将有关事项通告如下:

整治目标

坚持人民至上、生命至上,通过本次行动,全面压实“两类场所”安全主体责任,推动安全基础条件得到根本性改善,重点解决逃生通道不畅、消防设施缺失、用电用气不规范等突出问题,增强场所抵御火灾等事故、人员疏散逃生能力,坚决遏制“小火亡人”风险。

整治时间

2026年1月8日起至2026年12月底。

整治对象和内容

(一)出租屋。重点整治未落实消防管理、电气火灾防范、电动车入户管理等责任,缺少灭火器、应急照明灯具、烟感报警器、消防水源等设施,封闭逃生窗口、逃生通道、逃生屋顶天面等部位的违法行为。

(二)生产经营与住人合用场所。重点整治未落实消防管理、电气火灾防范、电动车入户管理等责任,缺少防火分隔、灭火器、应急照明灯具、烟感报警器等设施,封闭逃生窗口、逃生通道、逃生屋顶天面等部位及违规住人的违法行为。

整治标准

(一)出租屋(含公寓、时租日租房)火灾防范十条工作标准

出租屋(含公寓、时租日租房)必配7件套

1.配置灭火器。(1)配置数量:按照单层100㎡以下的出租屋,每层配置灭火器不少于2具。单层100㎡以上的出租屋,每层配置灭火器不少于4具。以此类推,出租屋单层建筑面积每增加100㎡,每层应增配2具灭火器。(2)摆放位置:灭火器2具为一组,应放置在公共走廊、楼梯间等明显且易于取用的地方。多组灭火器应均匀分布摆放,便于就近取用。(3)配置选型:灭火器应选用4kg以上的磷酸铵盐(ABC)干粉灭火器。电动自行车停放充电场所,应配置水基型灭火器。

2.配置应急照明灯具。(1)配置数量:按照每层不少于1具的标准配置应急照明灯具。当出租房间距楼梯口距离超过20米的,要增配1具应急照明灯具。以此类推,内走廊每隔20米应设置1具。(2)安装位置:固定在楼梯间、内走廊墙面的中上部。

3.配置烟感报警器。(1)配置数量:出租屋每间房间内至少安装1个。套间式出租屋,房间与客厅均应安装。(2)配置选型:房间及客厅选择烟感探测报警器。使用液化石油气(煤气瓶)的厨房应选择可燃气体探测报警器。公寓、时租日租房应安装联网型探测报警器。(3)安装位置:烟感探测报警器应使用螺丝固定在房间与客厅屋顶。可燃气体探测报警器应固定在厨房靠近煤气瓶下方的墙体上。

4.配置逃生窗口。(1)开口数量:每套出租屋内应至少开设1个逃生口。(2)开设要求:防盗网上开设逃生口的长宽净尺寸不小于1米×0.8米,粘贴“逃生窗”反光标志。逃生口应挑选方便外部灭火救援、方便内部自救逃生的窗户开设。

5.配置消防用水。(1)当出租房屋建筑高度在三层以上时,应在楼梯间内每层均设置消防软管卷盘。(2)消防软管长度和数量需能覆盖整层出租各房间。

6.配置逃生通道。(1)逃生通道类型:疏散楼梯间、室外金属梯、外墙铁爬梯建筑间天面连廊等。(2)逃生通道数量:出租屋除应确保疏散楼梯间畅通外,还应保障配置上述任一种逃生通道。(3)逃生通道配置要求:仅有一部疏散楼梯的民房式出租屋,可选择外墙铁爬梯、建筑间天面连廊中的任一种作为第二逃生通道。仅有一部疏散楼梯的公寓、时租日租房应选择室外金属梯作为第二逃生通道。(4)设置要求:①室外金属梯的净宽度不应小于0.8米,栏杆扶手高度不应小于1.1米,倾斜角度不应大于45度。②外墙铁爬梯的材质应选用镀锌管,尺寸:宽度不小于60CM,梯蹬间隔为30CM,长度根据房屋设置,必须上达天台,下离地面不超过3米。③两栋相邻间距在3米以内的出租房屋,在相邻建筑天台之间设置应急逃生连廊,确保紧急情况下住户能够通过连廊进行疏散逃生。连廊材质应使用镀锌管,尺寸:两侧扶手护栏不低于1.2米,护栏间隔12厘米以内,宽度不小于0.8米。

7.配置电动自行车停放充电点。(1)在不影响消防通道的前提下,每栋(或相邻)出租屋利用房前屋后建设一处简易、安全、合格的电动车充电点(图九),确保电动车在室外有足够的地方停放和充电(附近有集中充电点除外)。(2)当房前屋后不具体场地条件时,应将出租屋首层房间按照广州市《电动自行车室外停放充电场所消防安全推荐性措施》进行技术改造后,专门用于停放车辆,并设置独立出入口,严禁任何形式与首层门廊、楼梯间部位连通。

出租屋(含公寓、时租日租房)日常管理3落实

8.落实消防管理责任。每栋出租屋屋主和实际经营者为消防安全责任人。出租屋屋主、“二手房东”和租户应当签订消防责任书,明确各自消防安全责任。出租屋实际管理人每月至少要开展一次全面安全自查自评自改,结合日常生活开展防火巡查和消防安全宣传,及时发现并纠正违规用火用电用气、消防设施器材毁损、疏散通道上堆放杂物和电动自行车违规入户停放充电等问题,对于无法当场纠正的问题隐患及时上报网格员。

9.落实电气火灾防范责任。出租屋电气线路宜埋墙暗敷。明敷时电气线路应采用穿金属线槽或阻燃PVC塑料管等保护。每户入户安装漏电保护开关。

10.落实屋顶逃生天台管理责任。疏散楼梯应能直通屋顶平台,房东不得私自上锁。楼梯间开向屋顶的门确有锁闭需求时,应征询2/3以上租户书面同意,并将开门钥匙悬挂在门旁透明玻璃柜内,同步配备防爆锤、视频监控。

(二)生产经营性自建房“十个一”安全工作指引

1.一份法规严禁清单(1)未按标准做好防火分隔、安全疏散、报警和灭火系统的经营性自建房严禁违规住人。(2)楼梯通往屋面的门严禁上锁或堆放杂物堵塞。(3)严禁电动自行车、电动摩托车及其蓄电池进入室内场所。(4)不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。2.一份消防安全责任明确场所负责人为消防安全第一责任人,签订消防安全责任书,张贴于场所显眼位置。3.一道合格的防火分隔:采用钢筋混凝土、砖等实体墙和楼板将住宿区域与非住宿区域进行物理防火分隔。4.一套独立的疏散楼梯:(1)住宿与非住宿区域应分别设置独立的疏散通道。(2)住宿与非住宿区域各自应具备1条疏散楼梯。无法加装的应额外配备辅助逃生设施。辅助逃生设施类型:室外金属梯、外墙铁爬梯、建筑间天面连廊。5.一个合规的辅助疏散窗口:所有外窗或阳台设置防盗网的,必须开设可供人员逃生的窗口。(长宽净尺寸不小于1mx0.8m,且向外开启)6.一组完好的烟感器:全面安装烟感器。烟感器应安装在疏散走道、住房、具有火灾危险性的房间、疏散楼梯的顶部,鼓励升级安装智慧用电设施和智慧烟感。7.一套有效的应急灭火器材:(1)建筑内各场所每75㎡配备2具4kg以上ABC手提式干粉灭火器放置在明显易取用位置。(2)配备消防软管卷盘或轻便消防水龙。(3)消防设施、器材或者消防安全标志需保持完好有效。8.一组规范的应急照明:安全出口、楼梯间、疏散走道应设置灯光疏散指示标识,楼梯间、疏散走道应设置应急照明灯。9.一套规范的电气线路:(1)电气线路宜埋墙暗敷。明敷时电气线路应采用穿金属管或阻燃PVC塑料管等保护。(2)安装使用具备过载自动断电功能的漏电保护开关。(3)配电箱应安装于实体墙面,不得私拉乱接临时电气线路。

10.一处安全室外环境:(1)除具备安全用气条件的厨房,其他场所不得使用、存放液化石油气罐等易燃易爆品。(2)室外的广告牌、遮阳棚不得影响逃生和灭火救援。(3)在不影响消防通道的前提下,鼓励在临街通道外墙建设电动车停放充电点。

整治要求

各镇街、村居应立即组织宣传发动,全面压实“两类场所”责任主体(业主、二手房东、实际经营者、租户)的安全管理责任。所有场所需对照整治标准主动开展自查自改,强化安全投入;对隐患突出、拒不整改的场所,将依法通过警示、执法等措施督促整改,未达安全标准的坚决禁止出租或经营。社会公众可通过12345热线举报违法行为,核查属实的将依法查处。

花都区安全生产委员会办公室

花都区消防安全委员会办公室

2026年1月9日

来源:花都区安全生产委员会办公室 花都区消防安全委员会办公室

编辑:花小萌

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