蒙古国夹在中俄之间,地理位置决定了它离不开邻国影响,可这几年,这国家在经济上总想拉开和中国距离。说实话,蒙古的债务问题越来越重,今年年中政府债务占GDP的比例接近39%,全国GDP也就25亿美元左右,这意味着每个人头上都压着不小的外债。煤炭出口是他们主要收入来源,对华销售占大头,但价格总被压低,赚的钱勉强够还利息。
矿工们每天在戈壁干活,收入低得可怜,还得面对健康风险,可政府还是选择把稀土矿这种关键资源空运到美国去卖,尽管成本高出铁路好几倍。这么做,表面上是为了多元化市场,避免太依赖中国,可实际操作起来,采矿设备和技术还得从中国进口,形成一种尴尬的循环。
今年春天那场沙尘暴从蒙古刮起,直接影响了中国北方大片地区,北京的空气质量一度糟透了。联合国报告说,蒙古77%的土地已经退化,戈壁在扩张,牧民为了多赚点,把牲畜从几千万头增加到七千万头,草场根本扛不住。去年冬天一场大雪,冻死了几百万头牲畜,牧民们日子更难过了。
蒙古政府承诺种树治沙,目标是十亿棵,可到今年底只完成了五千万棵,钱都挪去还债了。中国在边境投钱建防护林,想挡住这些尘暴,可蒙古那边推进联合项目总是拖拖拉拉。环境问题本该是两国合作的点,可蒙古的过牧和矿业开发让尘暴越来越频发,邻里关系添了堵。
稀土生意是蒙古想疏远中国的典型例子。美国需要这些矿石做电动车电池,蒙古今年加大了对美出口,目标占全球份额的10%。可运输方式选空运,每吨成本上百美元,比走中蒙铁路贵多了。
矿场工人算过账,用火车只要十几美元,可政府坚持这么干,说是为了战略平衡。结果呢,初步加工技术还是靠中国提供,美国那边只买原料,不投基建。蒙古总理去年访美,签了直航协议,想吸引投资,可美国兴趣主要在资源上,没多大实际帮助。这么折腾,蒙古经济没见起色,反而债务堆积,年轻人找工作都难。
文化上,蒙古也在悄然转向。乌兰巴托街头路牌现在用传统蒙古文竖写,和西里尔字母并存,这是在复兴本土文化。可学校里英语成了中小学第一外语,孩子们从三年级开始学对话和阅读,公务员办公还得补古蒙古文。书店里英文书占了四成多,年轻人聊天爱夹英语词,聊美国电影,俄语倒是很少听了。
苏赫巴托广场的成吉思汗雕像有双语铭文,可周围全是美式快餐店,汉堡薯条到处是。家长们送孩子留学,首选美国欧洲,回国能进外企拿高薪,学汉语的就业机会少得多。这股风向,让民间对中国的看法有点疏离。
天然气管道项目暴露了蒙古的矛盾心态。2021年中俄计划建西伯利亚力量2号,本来要过蒙古,能赚过境费。可蒙古突然暂停合作,今年底谈判还停着,说是地缘政治分歧。结果项目可能绕道哈萨克斯坦,蒙古每年少赚几亿美元。
中国内蒙古的鄂尔多斯市,去年GDP超五千亿元人民币,是蒙古全国的四倍,服务员月薪都高出一截。蒙古想用土地换哈萨克通道,避开中俄依赖,可中俄反对,这事没成。最后蒙古同意低价供煤二十年,换中国修铁路。这铁路运55%的出口货物,蒙古一边想远中国,一边离不开中国基建。
沙漠化不光是蒙古自家事,今年三月那场沙尘暴从蒙古刮到中国海南,颗粒物让呼吸道问题增多。中国网民埋怨蒙古牧民和矿工过度开发土地,可蒙古那边资金短缺,治沙项目推进慢。两国今年开始小规模合作,精准控制尘暴,强调可持续土地管理。可蒙古债务多,挪用资金还债,草场退化加速。
牧民家庭因牲畜损失,转去城市谋生,加重失业。环境合作本该拉近关系,可尘暴跨境影响让矛盾放大。蒙古地理上和中国太近,资源运输出去得靠中国通道,蔬菜进口也多从中方,可它偏选高成本方式亲西方。
英语教育推广是蒙古战略投资,今年新开的英语卓越中心,扩大了英语作为第二官方语言的承诺。从小学起每周五节英语课,学生们练习实际对话。相比之下,汉语学习在民间不那么受欢迎,孔子学院的学生说,以前听传言中国人抢工作,接触后发现不是那么回事。
可媒体放大中国游客的喧哗行为,点赞多,民间距离拉大。年轻人留学回国,进外资企业薪资高,学汉语的难找好岗位。这文化转向,让蒙古在国际上更亲美欧,可经济上还得靠中国市场平衡。
债务问题像雪球,越滚越大,今年外部债务近四十亿美元,利息支付占财政大头。政府批准明年预算,支出超收入,赤字继续。煤炭出口虽稳,但对华折扣让利润薄。矿业工人健康风险高,尘埃暴露多,可收入不稳。
蒙古想靠稀土和西方合作翻身,可美国不投基建,只买资源。总理访美后,直航开通,从东京飞乌兰巴托,可实际投资有限。蒙古和美国国防合作,今年九月开双边论坛,强调共享价值观,可发展援助减少,影响蒙古进步。
管道谈判暂停后,俄罗斯和中国直接签协议,蒙古被晾一边。西伯利亚力量2号计划供五十亿立方米气每年,可蒙古暂停让项目延误。蒙古想多元化能源,可地缘分歧挡路。相比,中国和俄罗斯加强三方友谊,今年九月北京会晤,延长经济走廊到2031年。蒙古支持一中原则,高层交流密切,可民间环境争端添堵。沙尘暴源于蒙古干燥和矿业,影响中国北方,网民指责蒙古土地管理不当。可蒙古资金缺,治沙成空谈。
稀土出口到美国,今年蒙古设法平衡风险,双边贸易中煤炭和铜占大头,可稀土成新亮点。中国对稀土出口控制,影响美国供应链,蒙古趁机插足。可加工环节还需中国技术,供应链复杂。
蒙古矿场从中国进口设备,工程师学中文手册。空运虽贵,可加速交付,美国合同每月五千吨。这么做,蒙古想减少对单一市场依赖,可实际经济压力没减。债务高,草场少,年轻人失业,这些问题靠疏远中国解决不了。
中蒙高层今年多次会晤,中国愿扩贸易,探索绿色能源。蒙古总统访华,支持中国立场。可环境问题成痛点,尘暴让北京空气差,中国投钱防护林,蒙古拖项目。两国合作小尘暴控制,土地管理可持续。可蒙古过牧继续,空气恶化。地理决定,蒙古资源靠中国运,尘暴飘中国,蔬菜从中来。可蒙古选英语教育,亲美关系,冷淡中国。日子难过,债务增,退化快,就业低。这些挑战,疏远中国帮不上。
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