广西壮族自治区来宾市中级人民法院党组理论学习中心组

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展的战略擘画，为司法工作锚定了前进方向。广西壮族自治区来宾市中级人民法院作为桂中地区守护公平正义的审判机关，深刻认识“十五五”战略擘画的重大意义，将立足打造“甜美来宾”实现“桂中崛起”目标，把握“六个关键点”，把司法职能融入地方发展大局，用高质量司法为中国式现代化来宾实践筑牢法治根基。

一、锚定政治引领“定盘星”，把牢司法服务正确方向

人民法院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。把党的领导贯穿工作全过程各方面，是司法工作顺利开展的根本保障。

我们要以高度的政治自觉，学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神，持续用党的创新理论凝心铸魂，确保全市法院工作正确政治方向。完整、准确、全面贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，把法院工作放到中国式现代化这个最大的政治中谋划和推进。严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度，在各项工作中把党的领导落到实处，真正做到善于从政治上看、精于从法治上办。

二、聚焦产业护航“主引擎”，精准服务经济高质量发展

产业作为经济增长的“发动机”、就业保障的“稳定器”、民生改善的“供给源”，是“十五五”时期高质量发展的核心支撑。主动对接产业发展需求、精准护航重点产业升级，绝非司法工作的“附加题”，而是服务党和国家工作大局、践行司法为民宗旨的“必答题”。

我们要始终做到司法服务与党委决策部署同频共振。深化“司法服务保障年”专项行动，健全蔗糖、铝加工等重点产业司法护航机制，进一步完善都柳江流域生态环境协同保护机制，持续推进来宾府院联动“五项制度”、擦亮来宾环境资源审判工作品牌。充分发挥“矿山巡回法庭”“碳酸钙产业巡回法庭”等特色司法品牌作用，公正高效审结涉企民商事纠纷。培育知识产权、破产、金融、环境资源等专业审判团队，强化瑶药、忻城糯玉米等国家地理标志产品知识产权司法保护，充分发挥破产审判拯救和出清功能，协同防范化解金融风险，用最严密法治保护好大瑶山、红水河等“山清水秀生态美”金字招牌。

三、激活民族地区治理“新动能”，打造多元解纷来宾样板

来宾是多民族聚居地区，少数民族人口占比高，做好民族地区治理工作是服务“十五五”发展的重要课题。

我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，通过整合社会资源、创新工作机制，争创“枫桥式人民法庭”，做强“法院＋N”多元解纷来宾样板，焕发“新石牌律”“族老”民族特色调解活力。不断延伸司法服务“供应链”，提升“永辉调解法工作室”“人大代表＋法官”“政协委员＋法官”等特色调解品牌影响力，让更多矛盾纠纷解决在诉前、解决在当地。整合多方调解力量，持续完善以法官、特邀调解员、人社仲裁员、工会律师团、工会干部为主力的劳动争议多元化解机制。推进善意文明执行，推动精准惩戒“老赖”与司法救助并行，努力实现案结事了、政通人和。更新司法理念，推动更多法治力量向引导和疏导端发力，让执法司法更加符合常识、常情、常理，引导社会形成尊法向善、诚实守信的良好风尚。

四、坚守民生保障“落脚点”，用司法温度回应群众期盼

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。感悟“十五五”规划建议的民生温度，法院工作必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，聚焦人民群众急难愁盼问题，以“如我在诉”的理念答好为民考卷，用法治保障人民安居乐业。

我们要坚持人民至上，树立正确政绩观，积极应对社会生产生活方式深刻变化给司法带来的新挑战，妥善办理涉民生案件，依法保障妇女、老年人、未成年人等特殊群体的合法权益。强化对新就业形态劳动者的权益保护，畅通群众诉求表达渠道，持续优化在线服务平台，实现全市法院跨域立案全覆盖，推动“一站式”诉讼服务满意度和起诉状、答辩状示范文本应用率长期保持全区前列。加大执行工作力度，提高执行到位率，提升案款发放效率，常态化开展“灯火执行”“一乡一执”等专项执行行动，确保胜诉当事人权益及时兑现为“真金白银”。

五、找准改革发展“突破点”，以创新助推审判质效提升

找准改革发展“突破点”，是司法工作对接“十五五”高质量发展要求、破解法院工作现实难题的必然选择。

我们要认真贯彻人民法院“六五”改革纲要，以数字法院建设作为动力引擎，推进“一张网”深度应用和“云融合科技法庭”建设，用好法答网和人民法院案例库，以科技赋能促推公正高效办理每一个案件。树立“大管理观”，整合各部门力量，强化党组目标管理、审管办职能管理、业务部门结构管理、员额法官自主管理、政治部考核管理、督察室监督管理“六项管理”，构建“6＋1”大审判管理格局。深入开展“审判质效提升年”行动，紧盯审判质量管理指标动态，围绕提质、增效、减量三大重点集中发力，努力提升群众司法获得感、满意度。持续推进无纸化办案改革，将无纸化理念贯穿先行调解、立案、审理、执行、归档等阶段，形成立案网络化、庭审智能化、送达集约化、流转高效化、办案数字化、归档一键化的办公办案模式，为推进审判体系和审判能力现代化当表率、作示范。

六、筑牢过硬队伍“保障线”，夯实司法服务能力根基

法院队伍建设是审判工作的根本支撑与保障，是审判体系和审判能力现代化的主体承载。服务“十五五”发展，必须打造一支政治过硬、业务精通、能力卓越的高素质专业化队伍。

要坚持全面从严管党治院，一体融合推进政治素质、业务素质和职业道德素质建设。坚持政治引领，深入推进“党建＋业务”融合互促，持续深化“一支部一亮点，一法院一品牌”党建工作大格局，擦亮以“红水河畔党旗红·法耀天平润民心”为主品牌的“一核多元”品牌矩阵。深化推广“青年夜校”品牌，激活团青工作“一池春水”，让夜校从“走红”到“走远”。强化业务培训和岗位练兵，加大青年干警培养力度，全周期、多层次培养人才。巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，严格执行防止干预司法“三个规定”，以管住“案”促推管住“人”、治好“院”，让干警习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。

（法治日报）