（来源：中国发展网）
转自：中国发展网
1月9日，成都市郫都区委十五届十一次全会暨区委经济工作会议召开，审议通过了《中共成都市郫都区委关于制定郫都区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为郫都未来五年的发展擘画蓝图。会上，明确了建设现代化产业体系、推进科技创新和产业创新深度融合等9个方面重点任务。这些重点任务，既有思路上的一以贯之，又有实践上的创新突破，既有宏观上的谋篇布局，又有微观上的精准落子，是郫都“十五五”时期经济社会发展的路线图、任务书。
建设现代化产业体系
巩固壮大实体经济根基
推动高质量发展，加快建设现代化产业体系是重要抓手。此次全会明确，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施“立园满园”行动，以郫都高新技术产业园区、成都影视城为主阵地，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快建设成都西部智造中心。
在主导特色产业方面，将推动电子信息与军民融合产业集聚成势，与高新区协同发展，打造电磁空间全产业集群；以“郫县豆瓣”为核心升级绿色食品产业，推动川菜产业绿色化、高端化发展；高水平运营成都影视城，提升影视文创产业能级，打造“西部影视时尚之都”。
在新兴与未来产业培育上，加快发展氢能、固态电池等先进能源产业，以成都科幻馆为核心推动科幻产业融合，并落地人工智能应用场景，抢占具身智能、商业航天等新赛道，推动形成更多经济增长点。同时扩能提质服务业，推动生产性服务业专业化高端化、生活性服务业多样化便利化发展，为产业发展提供支撑。
推进科技创新和产业创新
深度融合培育发展新质生产力
全会提出，要坚持以科技创新塑造发展新优势，统筹推进教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合，持续激发全域科技创新动能，加快建设成都西部科创中心。
加强创新平台建设，将深化环高校经济圈建设，做强高能级创新平台，争取重点实验室落户；提升企业创新能力，将实施企业梯度培育，鼓励龙头企业牵头组建产业链创新联合体，强化政策与资金支持；
加速成果转化运用，通过科创活动、平台共享、科技金融等方式，促进科技成果本地落地；
推进教科人才融合，将创新科技体制，优化人才引育与服务，加强知识产权保护和科学普及，培育创新文化。
有效释放内需潜力
打造经济发展新增长点
全会提出，要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费、扩大有效投资，促进消费和投资、供给和需求良性互动，推动经济持续稳定增长。
大力提振消费，将深入实施提振消费专项行动，升级提档特色商圈，创新多元消费场景，完善物流体系并强化消费者权益保护；
扩大有效投资，优化投资与项目管理机制，撬动民间投资，用好政策性金融工具，聚焦重点区域开展精准招商；激发经营主体活力，深化国资国企改革、扶持民营经济，推动中小微企业融入龙头企业产业链；
塑造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，推动“进解优促”迭代升级，建强用好企业服务中心，推行柔性执法。
推进乡村全面振兴
加快城乡深度融合发展
全会提出，要深入实施新型城镇化战略、乡村振兴战略，统筹推进活镇兴村富民，努力绘就城乡共富共美新画卷。
推进以人为本的新型城镇化，将加强自然资源管理，高质量推进城市体检和城市更新，发展特色镇域经济，加快农业转移人口市民化；
大力发展现代农业，建设高标准农田，发展科技、绿色等现代农业，做优特色农产品，推动农村三产融合；
加快建设省级宜居宜业和美乡村先行片区，完善乡村基础设施与公共服务，健全乡村治理体系；深化农村土地制度改革，引育乡村人才，壮大集体经济，通过财政与金融支持，促进城乡要素双向流动。
深化改革扩大开放
激发高质量发展动力活力
全会提出，要主动融入和服务新发展格局，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，推动形成改革与开放相辅相成、相互促进的生动局面。
融入全国统一大市场建设，将严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，强化公平竞争监管，开放场景培育新应用；
深化产业园区、财政金融等重点领域改革，盘活存量资源，推进民生“小切口”改革；
扩大对外开放力度，主动融入跨区域发展战略，发展跨境电商等外贸新业态，支持“郫都造”“郫都产”拓展国际市场。
推动文化繁荣发展
增强城市文化软实力
全会提出，要坚定文化自信，弘扬中华文明、传承巴蜀文脉、发展古蜀文化，推进文商旅体深度融合发展，加快建设成都西部文创中心。
弘扬社会主义核心价值观，建强“理响郫都”“锦绣郫都·美在文明”品牌，用好红色资源强化思想教育，拓宽对外传播渠道；
加强高品质文化服务供给，打造15分钟文化生活圈，保护历史遗迹与非遗资源，推动蜀绣等非遗创新融合，丰富群众文化活动；
深化文旅融合，擦亮古蜀、影视、科幻等特色名片，做强成都影视城与数字文创产业，升级景区与体育设施，规范文旅市场。
持续增进民生福祉
提升幸福美好生活质感
全会提出，要坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，加快建设成都西部生活中心。
促进高质量充分就业，将深入实施就业优先战略，健全就业支持和公共服务体系，加大创业支持力度，动态消除“零就业”家庭；推动人口高质量发展，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，构建全龄友好型社会；
办好人民满意教育，扩大教育资源共享，推进学位攻坚，加强教师队伍建设，强化教师待遇保障；
建设健康郫都，完善三级医疗服务网络，推动医疗机构提质升级，深化医药卫生改革，发展智慧医疗。
此外，还将健全社会保障体系，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，优化基本医疗保险参保长效机制，强化社保兜底与基金监管；促进房地产高质量发展，完善租购并举的住房制度，优化保障性住房供给，加强房屋全生命周期安全管理，建设多元友好型社区。
坚持绿色低碳发展
建设生态宜居美丽郫都
全会提出，要坚定扛牢水源保护地的政治责任，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推动经济社会发展绿色转型。
在污染防治方面，坚决完成中央和省环保督察交办问题整改，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，全力建设“无废城市”；
在生态本底建设上，构建全域公园体系，塑造科幻公园、望丛公园生态名片，完善绿道网络与川西林盘保护，放大“八河并流”生态优势，丰富“天府水源地”特色品牌产品体系；
在绿色低碳发展上，推动制造业转型，建设零碳园区与工厂，大力发展清洁能源，健全绿色消费激励机制。
更好统筹发展和安全
建设共治共享智慧韧性城市
全会提出，要始终把安全发展贯穿城市发展各领域和全过程，不断提升城市智慧化精细化治理水平，全力维护城市安全、社会安定、人民安宁。
提升城市安全保障水平，要坚决捍卫国家政治安全，强化国家安全法治宣传教育，有序化解重点领域风险，强化新兴领域安全能力建设；提升城市应急管理水平，要健全风险监测预警平台，推进城市生命线工程与应急设施建设，完善应急处置与物资储备体系；
提升城市智慧治理水平，要深化“智慧蓉城”建设和社会诉求“一键回应”，升级城市数智底座，提升城市感知预警效能；提升城市精细治理水平，要以党建为引领健全“微网实格”体系，完善多元共治与议事协商机制，源头化解矛盾纠纷；
提升全面依法治区水平，推进法治政府与法治社会建设，规范执法司法流程，优化法律服务供给。（何子蕊）（中国发展网）
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