在交通工程建设流程中,预可行性研究报告(简称“预可研报告”)是项目启动的核心前提,堪称工程的“可行性敲门砖”。其核心任务是通过现场勘查、资料研判和初步技术经济论证,回答项目“该不该建、能不能建、大致怎么建”的核心问题,涵盖线路走向、技术标准、投资估算、效益分析等关键内容,为后续可研报告编制、项目立项审批提供重要依据。对于跨区域重大铁路项目而言,预可研报告的深化与评审,直接决定项目能否突破前期瓶颈,迈入实质性推进阶段。其中,作为我国2016年版《中长期铁路网规划》普速铁路网中重点项目——温武吉铁路的规划建设历程,便与这份报告的推进紧密相连。

温武吉铁路全称为温州经武夷山至吉安铁路,作为纳入国家中长期铁路网规划和“十四五”铁路规划的重点项目,串联浙江温州、福建武夷山、江西吉安三省多地,线路呈“W”形横贯浙闽赣边际,全长约691公里,总投资估算801亿元。线路拟按国铁Ⅰ级双线电气化标准建设,设计时速160公里并预留200公里提速条件,客货共线的定位使其兼具民生出行与物资运输功能,既能填补浙西南、闽北、赣中部分县域的铁路空白,又能串联雁荡山、武夷山、井冈山“三山”旅游资源,成为长三角通往赣闽内陆的重要横向干线。

自2019年国铁集团启动勘察设计招标以来,项目前期工作虽稳步推进,但受多重因素制约,却长期停留在预可研阶段。其中核心因素集中在建设标准与投资分摊上:浙闽赣三省基于区域发展需求,坚持推动双线建设,认为这能更好适配未来客货运增长,带动革命老区、山区县发展,并主动提出双线新增投资由地方承担;而国铁集团结合经济现状与客货运量测算,认为项目经济效益评估较差,倾向采用单线标准,以控制投资与运营风险。

为打破僵局,三省形成协同推进合力,多次召开前期工作对接会,联合致函国铁集团争取支持。虽然如此,据悉网传消息可知,国家发改委基础司表示,要求国铁集团尽快启动预可研评审,并提出“单线建设、预留双线条件”的折中建议,优先解决“有、无”问题。同年浙江省发改委在答复人大建议时透露,国铁集团已完成勘察设计招标,正开展预可研报告深化,各方同步协商投资分摊、运营补亏等关键事项。

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截至2026年1月,项目仍处于预可研报告深化关键阶段,预可研评审尚未正式启动,技术标准与投资方案的最终共识仍在博弈中。按照目前推进节奏,若能在年内确定技术标准并完成预可研审查,那么则有望在2027年可进入可研阶段,实现在“十五五”期间实现开工。这条铁路的建成,将使温州至吉安运行时间从7小时压缩至3小时左右,更能打通浙闽赣省际循环通道,为老区振兴、生态旅游开发与共同富裕注入强劲动力。温武吉铁路的推进,既是跨区域交通协同的实践,也是平衡经济效益与社会效益的探索。随着国家层面督办力度加大、三省协同机制发力,这场跨越十余年的期盼,正朝着落地生根的方向稳步迈进。