委内瑞拉政局突变之后,外界注意力已经渐渐转向了一个更现实的问题,委内瑞拉接下来走向如何,以及委国欠下的贷款该怎么还的问题。

美联社1月10日披露,委内瑞拉对中国累计还欠下约130亿美元的双边债务,但正面临被重新定义的风险。更直白地说,不是委内瑞拉自己决定该不该还,而是美国已经插手其中,将代为决定是否继续还。

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要说这 130 亿美元的由来,其实挺简单,就是十几年前的 “石油换贷款” 合作。2007 年那会儿,委内瑞拉的总统查韦斯总往中国跑,他们国内基建烂得不行,公路坑坑洼洼,水电站年久失修,老百姓连稳定的电都用不上,急需资金搞建设。而当时中国经济高速发展,正好缺石油这种关键能源,两边一拍即合,中国陆续给委内瑞拉贷了几百亿美元,全砸进了他们的民生项目里,修公路、建电厂、搞农业合作社,甚至连贫民窟的自来水管道都给换了新的。

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还款方式也很实在,委内瑞拉拿自己最不缺的石油来抵,每天往中国送几十万桶原油,按市场价折算冲抵贷款,后来还改成了现金加石油的模式,对双方来说都是双赢,中国稳定拿到了能源,委内瑞拉不用急着找美元还债,还能借着中国的投资改善国内设施。

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可谁能想到,好端端的合作被美国的军事行动给搅黄了。委内瑞拉是世界上石油储量最大的国家,早就被美国盯上了,尤其是特朗普重返白宫后,对委内瑞拉的打压越来越狠。现在委内瑞拉是临时政府掌权,说白了就是要看美国的脸色行事,而美国早就明牌了,要 “无限期” 控制委内瑞拉的石油销售,所有销售收入都得存进美方控制的账户,怎么花、给谁花,都得美国说了算。

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这就直接戳中了债务问题的要害 —— 委内瑞拉欠中国的钱,本来靠石油就能还,可现在石油的控制权落到了美国手里,等于美国捏住了还款的 “命门”。美联社都直言,委内瑞拉新政府要是敢不听华盛顿的,美国就可能让他们质疑 “石油换贷款” 协议的合法性,直接停止向中国履约。但美国也没真的敢立刻让委内瑞拉赖账,毕竟这里面的利益牵扯太复杂。

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一方面,特朗普 4 月还要访问北京,不想在中美关系上制造太多新摩擦,要是真逼着委内瑞拉赖账,肯定会引发中方强烈反制,得不偿失;另一方面,中国虽然是委内瑞拉石油的大买家,但中国的原油进口里,委内瑞拉的占比也就 5.1%,就算断了也能从加拿大等国补回来,可委内瑞拉的石油大多是重油,开采提炼成本高,除了中国,没几个国家有这么大的需求,真要是赖账断了合作,美国自己也很难把这些石油卖出去赚钱。

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更有意思的是,美国嘴上喊着要 “管理” 委内瑞拉、开采石油,可美国的石油巨头们却一点都不积极。特朗普特意召集了埃克森美孚、康菲石油这些大公司的高管,说给他们提供了前所未有的开采机会,可人家根本不敢接招。埃克森美孚的 CEO 直接说委内瑞拉 “不可投资”,康菲石油之前在那损失过 120 亿美元,雪佛龙虽然还在运营,但也只愿意短期提高产量,不肯追加新投资。

毕竟委内瑞拉的政局还没稳,基础设施破败不堪,停电缺水是常事,要重振石油产业得投几百亿美元,而且法律和商务框架都不确定,谁也不想把真金白银砸进一个动荡的泥潭里。

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再看委内瑞拉这边,临时政府其实也不想赖账。他们心里清楚,这笔债务是主权贷款,就算政权换了,继任政府也得认,要是真的丢了国家信用,以后再也没人敢跟他们合作了。之前委内瑞拉外交部还特意说,愿意和中国协商债务问题,就是不想把关系闹僵。可他们现在被美国捏着喉咙,石油收入被控制,想还债也得看美国的脸色,只能在中美之间小心翼翼找平衡,既不敢得罪美国,也不想彻底得罪中国。

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这事说到底,本质就是美国想借着债务问题,一边打压中国在拉美的影响力,一边霸占委内瑞拉的石油资源,把主权债务、能源资源和地缘政治打包成自己的工具。但美国想得挺美,实际操作起来全是麻烦。中国早就明确表态了,中委合作是两个主权国家之间的事,受国际法保护,中国的合法权益必须得到维护,绝不会任由美国随意摆弄。而且国际社会也都看着呢,美国这种军事干预他国内政、插手他国债务的做法,完全违反了国际法,遭到了不少批评,连美国的民主党议员都直言这是 “武力窃取石油”。

对于中国来说,130 亿美元虽然不算小数,但更重要的是维护国际信用规则。要是让美国这种霸权行径得逞了,以后任何和中国有合作的发展中国家,都可能被美国用同样的手段拿捏,先搞政权更迭,再否定之前的协议,那国际合作就没法开展了。所以中国肯定不会让步,会一直坚持维护自己的合法权益。

而美国这边,看似占了上风,其实是骑虎难下。想靠石油赚钱,离不开中国的市场和潜在合作;想打压中国,又怕引发中美关系升级;想让企业投资,又没人愿意承担风险。特朗普现在喊着要 “决定是否还款”,其实也就是说说而已,真要做出赖账的决定,最后损失的还是美国自己的利益。

最后要么是美国认清现实,允许委内瑞拉继续用石油还债,要么就是僵持下去,但不管怎么样,中国都不会妥协,毕竟这不仅是为了 130 亿美元的债务,更是为了维护公平合理的国际秩序。

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