文/陈治刚(识局智库创始人兼首席战略专家)
昨天(1月12日),《人民日报》头版重要位置再度刊发署名“钟才平”的第六篇重磅评论文章《持续扩大开放,为世界提供新机遇》。
这不仅仅是一篇政策阐释文,更是一份在“十五五”开局之年,面对深刻变化的全球格局,中国主动发出的战略宣言书。
文章系统阐述了中央经济工作会议强调“坚持对外开放,推动多领域合作共赢”,并对2026年扩大高水平对外开放作出系列具体部署,将为世界带来的“四大新机遇”:中国大市场持续扩容升级,将为世界提供市场开拓新机遇;深化产业链供应链国际合作,将为世界提供共生发展新机遇;中国投资环境持续优化,将为世界提供投资兴业新机遇;高质量共建“一带一路”,将为世界提供互利共赢新机遇。
这“四大新机遇”层层递进,勾勒出中国意图构建的新型开放生态,其深度与广度远超传统意义上的“招商引资”,展现出为中国式现代化塑造外部环境、为全球治理提供公共产品的宏大愿景。
01
文章首重“市场机遇”,但立意早已超越单纯强调市场规模。
它指出中国市场“规模巨大”、“潜力可观”的背后,是明确将“开放”上升为“中国式现代化的鲜明标识”。
这一论断意义深远,它将开放从一种阶段性、功能性的政策工具,提升为国家现代化路径的内在基因和本质要求。
这旨在从根本上回应国际社会的疑虑:中国的开放是权宜之计还是战略抉择?文章给出的答案是,开放已成为中国的“身份标识”,具有长期性和不可逆性。
更具突破性的是文章对“投资机遇”的阐述。
它不仅罗列数据,更明确指出中国正“主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放”。这意味着中国的开放正从商品和要素流动型的“流量式开放”,转向规则、规制、管理和标准等层面的“制度型开放”。
“全面落实国民待遇” 的承诺,直指外资企业最关切的“竞争中性”问题。其目标是为全球资本建立一个“市场化、法治化、国际化”的稳定预期,这比任何优惠政策都更具吸引力。
中国正努力从“世界工厂”转向“全球创新试验场”,而制度型开放正是孕育创新的土壤。
02
在阐述“产业链供应链国际合作”时,文章精准地使用了“共生发展”这一概念。
这绝非偶然,而是对当前全球范围内关于“脱钩断链”、“去风险”等论调的精准回应。中国承认自身是全球产业链的“关键一环”,但强调这一环不是封闭的、排他的,而是开放的、合作的。
文章以新能源产业为例,特别是中国在非洲的分布式光伏项目,巧妙地构建了一套新的叙事逻辑:中国的工业化成果不是威胁,而是可以被共享的公共产品。它不仅能提供“质高价优”的商品,更能通过合作帮助“全球南方”国家实现其“工业化愿景”,节约成本、改善民生。
这传递出一个清晰信号:中国倡导的全球化,不是传统“中心-外围”式的剥削性体系,而是一种以实体经济合作为基础、旨在促进共同现代化的“共生性全球化”。
这既是经济策略,也蕴含着深厚的道义力量,旨在争取全球更广泛的发展中国家在政治和经济上的认同。
03
关于“一带一路”机遇的论述,标志着这一倡议进入了深度运营的新阶段。
文章用“硬联通”“软联通”“心联通”概括其成果,并明确提出要“深耕”菌草、光明行、鲁班工坊等“小而美”特色品牌。
这表明,“一带一路”的建设重点正从大型基础设施的“筋骨”塑造,转向更精细化、更贴近民生的“毛细血管”运营。
“大国重器”与“小而美”项目并重,既展示了中国的硬实力,也传递了温情与善意,旨在提升中国在共建国家民众心中的形象。
同时,文章将合作领域拓展至绿色发展、人工智能、数字经济等前沿方向,显示出“一带一路”并非固守传统基建,而是希望与全球科技和产业变革同步,保持其生命力和吸引力。
这是一种更加成熟、更具可持续性的国际合作模式。
04
在当前充满不确定性的世界中,“钟才平”的这篇文章,核心是为世界提供一种宝贵的“确定性”。
一是政策的确定性,宣告开放的大门只会越开越大。
二是增长的确定性,一个持续扩容的中国市场将为全球企业提供稳定需求。
三是合作的确定性,中国明确表示将继续作为全球化的重要支撑力量,与各国,尤其是全球南方国家,共享发展机遇。
这份“确定性”,正是中国希望为动荡中的世界经济提供的“定锚”之力。
通过今天这篇文章,“钟才平”向世界描绘的是一幅不同于“零和博弈”的新图景:一个坚持深度开放的中国,不仅是自身现代化的必然选择,也将成为重塑健康、包容、共赢的全球经济秩序的关键变量。
蓝图已绘就,真正的挑战在于如何将文本中的承诺,转化为国际社会普遍感知的现实,这需要持续的政策落地和更深层次的改革勇气。
更多探讨,欢迎进读者群交流!
热门跟贴