深蓝，一定是盐城未来最澎湃的底色。
1月7日，盐城市委、市政府召开“十五五”首个全局性会议——全市海洋经济高质量发展推进会。
海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展，是高质量发展战略要地。拥抱海洋，本质上就是拥抱开放、流动、共生，盐城深谙其理。
盐城自古就有“煮海兴利、穿渠通运”的历史传承。作为江苏沿海地理中心城市，盐城拥有全省最长的海岸线、最广的海域面积、最大的沿海滩涂。一定意义上，盐城本身就承载着拓展蓝色经济空间、培育新增长极的重要使命。
盐城市委书记周斌表示，“十五五”新征程，盐城要志存高远、逐梦深蓝、向海掘金，持续向海洋要生产力、育新动能、扩增长点，大力激活海洋经济发展的“一池春水”，不断将“因海而生”的优势转化为“向海而兴”的胜势，为高质量迈入“万亿之城”提供重要支撑。
逐梦“深蓝”
打开地图，盐城市位于江苏沿海中部，东临黄海，与南通市、泰州市等城市比邻。盐城全市土地总面积1.77万平方千米，其中，沿海滩涂面积4553平方千米，约占全省沿海滩涂面积的70%；海岸线长582千米，占全省海岸线总长度的56%；另外还拥有1.89万平方公里管辖海域，这三项指标均列江苏第一。
海洋是经济大省江苏未来发展的重要空间。继2024年全省海洋经济总量突破万亿元后，江苏正朝着更高目标全力冲刺。在此前印发的《江苏省海岸带及海洋空间规划》中，江苏更是将盐城明确为“淮河生态经济带出海门户”，将其置于更广阔的战略格局中。
在这盘事关长远的全局棋局中，盐城承担着重要使命。近年来，盐城持续深耕海洋产业，坚持蓝绿协同发展。“十四五”期间，盐城市海洋生产总值平均增速达6.27%，高于GDP平均增速0.47个百分点。2024年，海洋经济生产总值超1500亿元，占GDP比重近20%；海上风电装机容量超573万千瓦，占全省47.7%、占全国12.8%、占全球7%；新能源发电装机容量突破2000万千瓦，成为长三角地区首个2000万千瓦时新能源发电城市。
不过，若对照海洋强国建设部署，盐城在海洋资源综合利用方面仍有较大发展空间，其资源禀赋和区位优势尚未完全转化为发展优势。
因此，盐城大力发展海洋经济，不仅是顺应区域发展趋势的关键举措，更是激活整体发展潜能的重要支点。从现实看，盐城仍面临提升空间；从未来看，其丰富的“家底”意味着广阔的增长可能。
本文图片均来自 盐城发布
澎湃新闻注意到，这次会议精准把握盐城的资源禀赋与发展阶段，部署了“四个聚焦”的重点任务，为蓝色经济发展绘就清晰路径图。
聚焦“产业强海”，让蓝色动能更强劲。以海洋产业为核心引擎，立足盐城“风光”资源优势，深入实施“3+3+X”海洋产业体系培育工程，着力推动产业智能化、绿色化、融合化转型，持续提升海洋产业整体竞争力。
聚焦“科技兴海”，让蓝色引擎更加澎湃。把科技创新作为经略海洋的核心支撑，大力推动科创力量和产业资源融合聚变，从海洋生态修复技术突破到零碳产业技术探索，加快打造符合新发展理念的先进生产力质态。
聚焦“开放融海”，让蓝色通道更畅通。发挥海洋链接全球的蓝色通道作用，着力在畅通、高效、融合上下功夫，完善盐城港“一港四区”功能布局，加快形成陆海内外联动、东西双向互济、南北协同共进的开放新格局。
聚焦“生态护海”，让蓝色家园更美丽。坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，建设可持续的海洋生态环境，绘就“水清、滩净、岸绿”的海洋生态画卷，实现人与自然和谐共生的诗意栖居。
这片蔚蓝，正成为驱动盐城跨越发展的深层动力。
开发“深蓝”
书写“深蓝宣言”，盐城的方法是系统且务实。
此次会议强调，盐城要以高标准务实行动提升海洋经济发展质效，努力走出一条以海强市、依海富民、人海和谐、开放共赢的向海图强之路，加快建设国家海洋经济发展示范区、国家河海联动发展示范区、国际湿地特色现代海洋城市。
为将这一愿景转化为现实，此次会上印发了《盐城市推动海洋经济高质量发展实施意见（2026—2028年）（征求意见稿）》和《2026年度盐城市推进海洋经济高质量发展工作要点》两份文件，精准聚焦重点领域、补齐发展短板，构建起系统完备的支撑体系。
其中，《实施意见》明确了总体要求、重点产业方向、重点任务、保障措施等部分，推动形成“全市域皆沿海”发展格局。
从总体要求来看，盐城的“深蓝战略”可以概括为三个三，即放大世遗生态、绿色能源、出海门户三大优势，走好产创融合、蓝绿相济、陆海统筹三条路径，打造国家海洋经济发展示范区、国家河海联动发展示范区、国际湿地特色现代海洋城市三大示范。
从具体的目标来看，盐城提出到2028年：海洋生产总值力争达2100亿元，占全市GDP比重超22%；海洋产业体系不断健全，打造海洋新能源1000亿级和海洋工程装备制造、海洋旅游等500亿级产业集群；突破涉海关键技术30项以上，新增海洋经济人才10000名以上；盐城港货物吞吐量超2.2亿吨，新开辟国际航线5条以上；新能源装机规模突破4000万千瓦，创建国家级零碳园区2家以上。
重点产业方面，盐城要继续实施“3+3+X”海洋产业体系培育工程，即焕新升级海洋渔业与滩涂种养、海洋交通运输、海洋旅游3大传统产业；做大做强海洋新能源、海洋工程装备制造、海洋生物医药3大新兴产业；积极培育智慧海洋、海洋绿色算力、深远海开发等X个未来产业。
执笔蔚蓝，盐城正精心描绘其海洋文旅的全新画卷。在提升海洋文旅品牌方面，盐城也明确提出要开发“深蓝文化”旅游路线，建设世界级滨海生态旅游廊道，拓展滨海月亮湾文旅项目，办好丹顶鹤黄海湿地旅游节，同时布局游艇、海钓等新业态。
盐城拥抱海洋的浪潮，正像一滴饱满的蓝墨——从港口铺展、在园区渗透、于实验室晕染，渐次漫开，终将这座城市的未来，绘成一片生机无限的蔚蓝。
深蓝在望，未来可期。
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