原标题：支撑新产业新业态发展 成都确定“2+5”的试点框架｜新闻发布最前线

四川新闻网-首屏新闻记者 陈淋 俞文晶 实习生 文若瑜 摄影报道

成都市正在开展“深化空间规划与土地政策改革支撑新产业新业态发展”改革，谋划此项改革是出于什么考量，有什么思路和方向？

1月13日上午，在省政府新闻办举行的支持成都市要素市场化配置综合改革试点新闻发布会上，四川新闻网记者提问。对此，成都市规划和自然资源局副局长胡双梅表示，成都市谋划这项改革举措，是落实中央对自然资源部门的新使命要求，通过规划土地政策改革服务“创新城市”建设，支撑新质生产力发展；同时也是服务国家战略，成都作为成渝极核城市与公园城市示范区，需要以新产业新业态强化核心功能，推动国家重大战略部署落地；另外，还是适应产业升级的需要，当前规划土地管理方式已经很难适应新产业新业态快速发展的需求，亟待政策创新与实践探索。

成都市规划和自然资源局副局长胡双梅

“这项工作极具开创性、战略性和系统性。”胡双梅认为。她在发布会上介绍，在试点方向上，成都市坚持创新理念、系统思维、问题导向，锚定成都市委十四届八次全会明确的“五中心五地”建设目标，站位需求侧深入研究，针对性响应，初步形成了“2+5”的试点框架。

“2”是指2个清单，即新产业新业态产业目录清单和与之匹配的用地分类清单，这是我们实施改革的基础和前提。目前，我们重点聚焦成都的战略性新兴产业、未来产业、新兴业态，正在研究制定产业目录清单，以及与产业目录清单相匹配的用地分类清单，让每一类新产业新业态，都有对应的用地分类。

“5”是指5项改革重点，即主要是围绕自然资源部改革试点要求，开展覆盖“规、供、用、登、管”全生命周期管理的改革创新（即规划优化、空间供给、用途管制、确权登记、监管服务）。

胡双梅表示，下一步，成都市规划和自然资源局将以此项改革试点为抓手，深入推进土地要素市场化配置综合改革工作，力争以试点探索形成“六个一”成果，包括一套产业目录和地类清单、一套规划弹性管控规则、一套土地灵活供应机制、一套用地绩效评价体系、一个高效监管服务平台和一批典型的案例场景，切实提升新产业新业态的空间承载和政策保障水平。

（四川新闻网）