1949年11月30日，重庆解放，“军统六哥”郑耀先以“留用警”的身份，在解放后的重庆公安局做了一名档案管理员，其化名为周志乾。
电视剧《风筝》中的山城自然是重庆，这一点根本就不需要解释，那里曾经是军统特务的战时大本营，毛人凤逃离重庆，自然会留下一大批潜伏特务，除了保密局，党通局（原中统，后又叫内调局）、“国防部二厅”等特务机关，也安插了大批特务潜伏。
郑耀先后来实在瞒不住，才承认郑介民授予他少将军衔——解放前夕，郑介民已经不再是保密局局长而是“国防部次长”，二厅和保密局两个单位前面虽然都挂着“国防部”招牌，但郑介民对二厅的掌控力度更强：郑介民是军统局最后一任局长、保密局第一任局长，还当过“国防部”二厅厅长，所以根据史料分析，郑耀先应该是“国防部（二厅）少将”而非“保密局少将”。
毛人凤恨不得一把掐死郑耀先，郑介民自然不会把郑耀先的“工作关系”挂在保密局，我们细看七批特赦战犯名单，就会发现绝大多数保密局和二厅的将军级特务，都是1975年最后一批特赦的，不算保密局的，我们也能查到沈蕴存（“国防部”第二厅少将副厅长）、邱沈钧（“国防部”第二厅通讯总所少将所长）等人的名字，如果郑耀先以二厅少将的身份自首投诚，在不能证实自己是“风筝”的情况下，似乎也得等到最后一批跟周养浩、陈旭东（可能是《渗透》中陈明的历史原型）等人一同“出去”。
如果郑耀先能进战犯管理所，从“战犯同学”口中打听到“影子”的消息显然更容易——那里面的高级特务实在是太多了，连军统局总务处少将处长、保密局云南站站长沈醉也在《战犯改造所见闻》中承认：“1949年和1950年，被捕的军统局（实为保密局，但很多特务都喜欢用军统旧名，似乎是觉得保密局不如军统局响亮）将官一级的高干有不少，相互一对证，便渐渐知道军统局在工作中有一套办法保密。就我在战犯管理所和监狱见到过的熟人便有不少，如军统局军事情报处正副处长鲍志鸿、胡屏翰、张柏山……等不下几十人；外勤区站长等就更多了，如文强、章微寒、董士立、徐宗尧……等数以百计的军统骨干分子，彼此参证一下，便不难把问题弄清楚。”
沈醉说的那个要“弄清楚”的问题，跟郑耀先抓影子是一个性质：“（蒋系特务机关）除了从红军中拉出曾任过红军团长的朱春荣等少数中下级干部外，重要的干部一个也没有拉出来。但究竟‘打进去’了多少呢？这是共产党急欲了解的一个最重要的问题。”
解放后的公安部门没少进战犯管理所进行调查，也讯问了一些高级特务，挖出了一些潜伏特务，如果郑耀先也进了战犯管理所，只需通过跟“同学”聊天，就能抓住影子的马脚。
不管是哪个系统的高级特务，被抓后都很老实，同学之间也几乎无话不谈，就连曾经势同水火的徐远举周养浩沈醉等人（这所谓的“军统三剑客”既有“旧情”也有“新仇”，周、徐二人认为是沈醉“出卖”了他们，周养浩还曾想用板凳砸死沈醉）后来也“冰释前嫌”，过去的“秘密”也成了消磨时光的谈资。
郑耀先要是进了战犯管理所，确实可以更容易查到影子的蛛丝马迹，但是郑耀先想进战犯管理所，得有两个前提条件，而且这两个条件缺一不可：第一，他是真正的将军级特务；第二，他是解放前或刚解放就被抓获的。
我们细看《风筝》就会发现，这两个条件，郑耀先一个都不具备：第一，郑耀先拿不出自己是少将的委任状，其他被捉特务也只知道他是军统上校；其二，郑耀先在解放后并没有自首投诚，而是潜伏在了很重要的山城公安局档案室——一般来说，“镇反”期间抓到的潜伏特务，都进不了战犯管理所，罪行轻一点的判处有期徒刑进普通监狱，罪行严重的，从被抓那一天起，生命就进入了倒计时。
沈醉的最后一个公开“工作单位”是渣滓洞，而渣滓洞的高级特务，似乎都没有好下场，郑耀先的“著名同行”结局如下：臭名昭著的“重庆集中营四大杀手”分别军统重庆白公馆看守所所长杨进兴、渣滓洞监狱看守长徐贵林、“催命判官”张界（张宝兴）、“四一”部队警卫大队长漆玉麟（宋玉成），《红岩》中“猫头鹰”的历史原型，在渣滓洞有“大黑熊”绰号的徐贵林是在1950年5月18日被枪毙，另外三个是在1958年经公审枪决的——这三个之所以死的那么晚，是因为他们在解放后改名换姓潜伏了下来。
郑耀先虽然是“双向潜伏”，但在形式上，跟杨进兴、张界、漆玉麟是一样的，也就是作为潜伏特务被逮捕，再加上他是渣滓洞高级特务（如果徐百川是一把手，郑耀先可能就是二把手），所以在1953年后才被抓，大概率会挨一颗子弹，所以我们说郑耀先错过了抓捕影子的最佳时机：如果他在重庆刚解放时就到军管会以“军统六哥”身份自首，保命是毫无问题的，不管是进了监狱，还是进了战犯管理所，都会从“前同僚”口中打听到很多有价值的情报。
风筝郑耀先与影子韩冰在山城公安局“重逢”纯属意外：以韩冰在延安时期的科长身份，在解放后极不可能再到重庆公安局当科长，所以郑耀先潜伏在重庆公安局“抓影子”不是守株待兔而是刻舟求剑缘木求鱼——郑耀先一开始并不知道韩冰就是影子，但却知道影子潜伏在延安重要部门且职务颇高。
如果郑耀先被抓后说自己是风筝，潜伏在山城是为了抓影子，别说陈国华袁农不会相信，就是有点愚钝的马小五也会嗤之以鼻：那么大一个影子，怎么会到重庆这个“边远地方”，你骗鬼呢？
解放前和刚解放时被抓、自首的特务，和在潜伏中被揪出来的特务，受到的“待遇”是有很大差别的，这差别甚至可以说是一条生路一条死路，郑耀先不但没有在解放前后主动跟上级联系或自首投诚，不但错过了进战犯管理所或监狱寻找影子线索的绝佳机会，而且也几乎把自己推上了绝路——他被揭穿的越晚，说明他潜伏的时间越长，说不清楚的事情就越多，自身性命尚且难保，又怎么抓影子？
郑耀先不但以周志乾的身份潜伏了下来，还跟中统女特务、“剃刀”林桃结婚生女，这件事他浑身是嘴都解释不清——如果他真是地下党员风筝，真结婚是要向组织申请汇报的，而那个女儿的出生，证明郑耀先跟林桃不但是真结婚，而且有真感情。
解放后，很多地下工作者都在阳光下过着幸福而充实的工作生活，而郑耀先则是一天不如一天，能扫大街都算好工作，能不能见到明天的太阳也是一个问题，这就给读者诸君留下了值得深思的问题：郑耀先在解放后以周志乾之名潜伏在山城公安局档案室，真是要抓影子吗？在影子几乎不可能出现的地方抓影子，又岂是“战略特工鬼子六”应该做的事情？如果韩冰一直不来山城而是留在京城，郑耀先岂不是要望穿秋水？
韩冰阴差阳错来到山城，这才不是冤家不聚头，韩冰要是不来，郑耀先是跟林桃忘却前尘往事白头偕老，还是被郑介民唤醒后搞出更大动静？这个问题不太好回答，咱们最后只问一个问题：如果郑耀先在山城解放的第一时间向军管会自首，他是进战犯管理所学习改造，还是被押赴刑场执行枪决？
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