“十四五”期间，金虹桥国际中心成为税收“百亿楼”，创下全市商务楼宇的“亩产奇迹”，全区74幢重点商务楼宇税收贡献净增近200亿元，百亿楼1幢、月亿楼3幢，楼宇经济贡献占比达60%。2025年，长宁区荣获“2025年中国楼宇经济高质量发展城区”称号。楼宇经济，是长宁“十四五”发展的重要引擎，也将为长宁的“十五五”注入强劲动力。“两会”期间，周嘉委员代表九三学社长宁区委，走进区融媒体中心在“两会”现场设立的“两会会客厅”，聚焦“焕新存量空间，提振楼宇经济”这一主题，为未来区域发展建言献策。
“长宁是楼宇经济的‘发源地’之一，1988年，虹桥第26号地块的成功出让，开启了上海现代商务楼宇发展的序幕。但经过40多年发展，我们也看到，像虹桥开发区这样的黄金地段，依然热闹，但同时，不少楼宇却‘灯不太亮’、空置率不低，楼下的商业也不够有活力，对企业、对人才的吸引力在下降。”在“两会会客厅”，区政协委员周嘉的一番直观分析，道出当前城区发展进入“存量时代”面临的一大课题——楼宇经济，这块长宁的“金字招牌”，正面临设施老化、功能单一、空间利用与新兴需求错配的成长烦恼。
虹桥经济技术开发区
“我们很难再依靠新增土地来发展经济，而是要把已有的空间用好、用活、用出价值。尤其长宁区是数字经济、航空服务业的重要承载区，如果楼宇还停留在‘只提供通用型办公空间’的阶段，就难以支撑这些产业的发展。”因此，周嘉将关注点放在“楼宇”这一城市最重要的“经济细胞”之一上，强调通过焕新存量空间，提振楼宇经济，为产业升级腾出更高质量的空间。
中山公园地区
2025年，上海市《关于推进商务楼宇更新提升的实施意见》提出，支持存量商务楼宇分区分类兼容符合地区发展导向和人民群众生产生活需求的功能业态，允许兼容商业酒店、研发创新、文化体育、医疗服务、教育培训、租赁住房等功能。如何聚焦总部经济、平台经济和楼宇经济，做大经济总量，强化产业功能，进一步提高区域经济密度，提升楼宇经济发展质效，成为长宁“十五五”发展的重要一环。
立足“十五五”规划，周嘉提出，以“精准定位、功能升级、产业融合”为抓手，鼓励存量楼宇通过内部改造、空间重塑，兼容多样化业态。
政协委员开“良方”
1、精准定位，激活存量更新内生动力
针对不同楼宇“因楼施策”，像虹桥开发区、中山公园这样的核心区，对标高端商务和总部经济，通过智慧化、绿色化改造，提高空间品质；一些老旧、低效楼宇，则以“微改造+功能置换”，引入创新孵化、文化创意、特色商业等，更好匹配市场需求。
2、功能升级，从“办公楼”变成“产业社区”
很多楼宇的问题不只是“老”，而是“单一”。企业真正需要的，是办公、交流、研发、配套、社交一体化的空间，因此我们建议增加共享空间、行业服务平台和创新载体，让一幢幢“办公楼”变成“产业社区”。
3、产业融合，围绕主导产业实施定制化改造
长宁有数字经济、航空服务等优势产业，但楼宇与产业之间的连接还不够紧。我们建议围绕这些主导产业，实施定制化改造，比如打造共享实验室、跨境服务驿站、行业交流中心，让企业上下楼就是上下游，形成真正的产业生态。
同时，在机制上，我们也建议优化审批流程，并选取一批标志性的老旧楼宇作为试点，探索更灵活、更高效的更新模式。
当老旧楼宇焕发新生机，一个个被激活的“经济细胞”将汇成城市发展的澎湃动能。“我们相信，只要把存量空间用好，把楼宇从单一的‘物理空间’升级为有生态、有活力的‘产业载体’，长宁完全可以在‘十五五’时期，走出一条更有活力、更有韧性的楼宇经济新路子。”周嘉满怀信心地说。
图片为资料图
撰稿/视频：何郁柠
编辑：竺嘉茹
责编：颜文彬
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