文︱陆弃
南海这盘棋，菲律宾最近下得越来越急，也越来越危险。12日，菲律宾国家海事委员会突然抛出一份措辞强硬的声明，把南海紧张局势一股脑儿甩锅给中国，指控中方在所谓“海洋区域”内从事“非法、胁迫、侵略和欺骗活动”。这套说辞并不新鲜，但这一次，菲律宾说得尤其用力，像是非要把局势往高处拱。
第二天，中国驻菲律宾大使馆的回应也毫不客气，话说得很直。有人打着“维权”的旗号，实际上是在鼓吹对抗，渲染紧张，把菲律宾一步步推向地缘政治竞争的最前沿，也把两个原本完全可以坐下来谈的邻国，推向冲突的边缘。这不是外交辞令，这是警告。
菲律宾这份声明的问题，首先不在态度，而在逻辑。它反复使用一个听起来很“国际化”的概念，maritime zone，中文翻成“海洋区域”，试图用这个模糊词汇，把领海、专属经济区甚至争议海域混为一谈。但问题是，《联合国海洋法公约》里，根本就没有这个概念。
有的是领海，有的是专属经济区，有的是大陆架。每一种制度，权利和义务都不一样。菲律宾现在做的，是把中方在中菲专属经济区主张重叠海域内的正常活动，硬生生描述成“非法侵入”。这不是法律解释，这是偷换概念。
更讽刺的是，菲律宾一边高举国际法，一边却对国际法最关键的部分选择性失明。早在2006年，中国就根据《公约》第298条作出排除性声明，将涉及海域划界的争议排除在强制仲裁之外。这是明文规定，是合法权利。
菲律宾后来单方面推动的所谓仲裁，从一开始就缺乏法律基础。这个事实说了很多年，菲方心里也清楚，但依然反复拿出来当政治工具用。为什么？因为对内好用，对外好喊。
判断谁在制造紧张，从来不看声明写得多漂亮，而要看船往哪儿开，人往哪儿去。中方这次直接点名了菲律宾近几年的一系列动作，从仁爱礁非法“坐滩”军舰不断运送钢材水泥，到组织海警船、公务船和所谓渔船反复侵闯黄岩岛领海，再到在仙宾礁非法滞留、纠集大量船只闯入潟湖。这些不是口头摩擦，是实打实的行动。
《南海各方行为宣言》第5条写得清清楚楚，不得改变无人岛礁无人无设施的现状。但在铁线礁等地，仅2025年上半年，菲方就派员侵登30次，211人次。这不是维权，这是试探底线。更耐人寻味的是，菲律宾并非铁板一块。
就在官方对外不断加码之际，菲律宾国内已经有人开始公开泼冷水。《马尼拉时报》披露，前驻美大使馆新闻官帕格利纳万直接开炮，批评“海洋区域法”曲解国际法，可能把南海局势推向更危险的方向。
他说得更直。马科斯政府在处理南海问题时，越来越依赖军方和海岸警卫队，而不是外交部。这意味着什么？意味着菲律宾的外交政策，正在被安全机构主导，被拖进一套以对抗为核心的零和逻辑里。当一个国家的对外关系，不再由外交官而是由军舰和执法船说了算，结果往往只有一个，局势会越来越紧，回旋空间会越来越小。
帕格利纳万还点出一个关键细节，这部“海洋区域法”几乎是在缺乏充分国内讨论的情况下仓促通过的。法律成了政治工具，国内共识却没有跟上。这样的政策，短期或许显得强硬，长期却极易反噬自身。
中方这次把话说到“奉陪到底”，并不是情绪化表达，而是对这种操作方式的正面回应。中国大使馆点名菲海岸警卫队发言人塔里埃拉，直言这种人混淆是非、颠倒因果、煽动对抗。
话说得很重，但背景很清楚。中方愿意谈，愿意在相互尊重的基础上管控分歧，但不接受被不断挑衅后还要配合对方表演“受害者叙事”。奉陪到底，指的不是对抗升级，而是事实层面的对峙。你说一套，我就拆一套。你拉多少人站台，我都一条条回应。
这也是对菲律宾国内理性声音的一种回应。南海不是舞台剧，不是谁嗓门大谁就占理。真正决定一个国家安全和未来的，从来不是对外示强，而是对内清醒。
菲律宾现在站在一个十字路口。一条路，是回到对话和协商的轨道，承认分歧、管理分歧。另一条路，是继续把自己绑上地缘政治战车，往前冲，直到发现刹车并不在自己手里。
中国把话已经说得很清楚。愿谈，但不怕谈崩。愿稳，但不吃挑衅。南海不会因为几份声明而改写现实，真正能决定局势走向的，是选择对话，还是执意对抗。余下的，就交给时间，也交给菲律宾自己去体会。
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