区政府始终坚持贯彻落实全过程人民民主的重要理念，高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，通过持续努力，建议提案解决率稳步提升，办理结果满意率稳中有进，切实推动了民生关切和区域发展重点问题的实际解决。
2025年区两会以来，区政府系统共承办代表建议150件、政协提案160件，经过各承办单位的共同努力均已按期办结答复，总体进展顺利、实效显著。其中，代表建议“解决采纳”114件，占76%；提案“解决或采纳”141件，占88.1%。代表、委员总体满意率实现100%。
为进一步提升办理工作质效，区政府积极协同区人大、区政协，组织开展本年度建议提案办理优秀案例的评选活动。经过前期申报、筛选和评比等环节，精心梳理出12件具有代表性的人大代表建议以及13件高质量的政协提案，作为年度优秀案例予以集中宣传和展示，深入挖掘和生动讲述青浦区在办理建议提案过程中的好经验、好做法，通过树立典型、推广经验，充分发挥建议提案强信心、聚民心、暖人心、筑同心的作用，切实推动各项民生实事有效落实。案例共分四部分，包括高质量发展、高水平建设、高品质生活、高效能治理。
第四部分：推动高效能治理展现新风貌
盘活可用道路资源
缓解小区停车难题
1.公安分局办理关于开放华乐路（盈港东路-秀淳路）路段道路两旁临时停车的建议（043号建议 倪虹、沈雪晶）
▲华乐路（盈港东路-秀淳路）路段道路
夏阳街道“佳乐苑”小区总户数2464户，常住人口约7000人，现有固定停车位1749个，而登记车辆总数高达2459辆，停车位缺口约710个。该小区作为青浦城区建成年代较早、空间资源有限的老旧小区，车位配比低，难以满足居民日益增长的停车资源需求。区两会期间，人大代表倪虹、沈雪晶就开放小区外道路停车资源提出建议。公安青浦分局积极采纳代表建议，深入开展排摸调研，制定工作方案，挖潜停车资源。
▲佳乐苑小区及华乐路全貌
做法成效：（一）实地调研，科学制定方案。针对该小区停车难、乱停放等问题，公安分局积极会同属地夏阳街道及居委会，多次实地开展踏勘调研。经综合评估，小区东侧华乐路（盈港东路-秀淳路）路段具备设置临时停车条件。依据《关于进一步加强本市机动车道路停车场设置、审核和管理工作的通知》相关规定，完成施工方案设计、审批。
（二）盘活资源，缓解停车压力。今年5月份起，在华乐路（盈港东路-秀淳路）路段道路东侧设置临时停车，小区居民、访客等车辆可在指定时段错时停放，新增临时停车位50余个，有效拓展了停车资源，切实为群众提供了便利。 措施实施后，显著缓解了小区内部停车压力，占用消防通道、绿化带及他人车位等乱停乱放现象也相应减少，提升了小区整体环境秩序与安全水平。6月份以来接到车位被他人占用的投诉明显减少，并对11处擅自占用绿化带停车区域完成整改恢复。
（三）协同推进，强化长效管理。公安分局会同属地街道加强对临时停车路段的管理与巡查，在加大违章停车查处力度的基础上，维护停车秩序规范有序。同时，结合辖区内小区实际情况，进一步研究探索其他配套缓解措施，如协调盈港路、华乐路西南侧商超、菜市场部分停车区域向居民开放错时停车，不断推动形成“内部挖潜+外部补充+长效管理”的综合治理模式。
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经验启示：（一）坚持问题导向，主动回应民生。停车难问题是城市治理中的共性难题，需各部门主动作为、跨前一步，深入基层了解群众实际困难，科学制定解决方案，切实提升群众的获得感和满意度。
（二）强化管理措施，巩固整治成效。临时措施与长效管理相结合，持续优化停车管理制度，加强巡查与宣传引导，防止问题反弹，推动停车治理工作常态化、规范化、精细化。
（三）强化资源整合，推动共享共治。内部资源有限情况下，积极拓展外部空间，盘活城市道路等公共资源，推动形成政府引导、社区配合、居民参与的共建共治共享治理格局。
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各方配合多措并举
解决非机动车停放问题
2.区建管委办理关于青浦新城站周边合理规划非机动车停车区域，保障行人安全的建议（097号建议 倪虹）
▲欧亚美广场非机动车日常管理
青浦新城站作为17号线重要交通枢纽，地处城区商业、住宅与交通网络交汇中心，是市民通勤出行的关键节点，日均非机动车流量较大。由于外青松公路提升项目及示范区线项目的实施，工程建设需要路幅拓宽，造成外青松公路东侧原有非机动车停放区域被取消，导致非机动车乱停，占用人行道，行人被迫走非机动车道，存在安全隐患。区两会期间，区人大代表倪虹就非机动车规范停放及管理方面提出了建议。区建管委积极采纳代表建议，通过合理规划停车区域、增设停车点、留出人行走道等措施开展非机动车停车区域优化治理。
▲绿地缤纷城非机动车停放现状
做法成效：（一）实地勘查精准施策。区建管委第一时间牵头新城公司、夏阳街道、公安交管支队等多部门联动，协调研究调整新增非机动车停放区域设置。经多次现场踏勘和与绿地缤纷城、欧亚美建材市场广场业主单位沟通，在两个广场分别新增划设200-300平方米非机动车停放区域，缓解停车供需矛盾。同时落实夏阳街道日常管理责任，规范停放秩序、开展文明宣传。
（二）设施升级规范管理。严格按照《上海市非机动车安全管理条例》等相关管理标准，划定非机动车专用停放区域，设置清晰的标识标线和引导牌，杜绝机非混停隐患；同步完善站点周边道路设施，结合外青松公路非机动车停车位迁移方案，优化慢行交通网络，保障行人通行空间。
（三）长效机制巩固成效。加派人员负责现场非机动车停放的日常管理、宣传和引导工作，必要时开展联合违法整治，持续跟踪泊位使用情况和停放秩序，及时响应群众反馈；后期日常消防检查发现欧亚美商场原停靠点堵塞消防通道，在区消防大队指导下调整点位，消除安全隐患，形成“日常巡查+定期整治”的长效机制，推动区域交通治理水平整体提升。
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经验启示：（一）民有所呼，我有所应。始终把“群众满意”作为最高标准，从代表提出的具体问题出发，深入挖掘背后的民生需求，通过快速响应、精准施策直面民生痛点，让建议办理的过程成为为民办实事、解难题的过程，切实增强群众的获得感、安全感。
（二）协同共治，凝聚合力。打破部门壁垒，整合建管、公安、消防、街道等多方资源，形成上下联动、左右协同的治理合力，破解单一部门难以解决的复杂问题，提升治理效能。
（三）标本兼治，长效管控。坚持短期整治与长期规划相结合，既通过专项行动快速改善现状，又通过设施升级、机制建设巩固治理成果，实现“整治-巩固-提升”的良性循环。
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规范租房市场
守护民生福祉
3.区房管局办理关于加强华为周边地区租房市场管理，推动农村租房市场规范化的建议（136号建议 郑湘竹）
▲华为周边农村租房房源
华为作为青浦重点产业项目，周边租房需求旺盛，但农村自建房租赁存在安全管理不规范、租赁行为无序、市场信息不透明等问题，亟需通过政策联动与机制创新推动规范化管理。区两会期间，区人大代表郑湘竹就加强华为周边地区租房市场管理，推动农村租房市场规范化提出了建议。区房管局积极采纳代表建议，发挥政府联动效应，进一步优化职责分工、强化行业监管、深化基层治理，为企业员工及周边居民提供更安全、更便捷、更有序的租房环境。
▲农村出租屋规范化管理
做法成效：（一）明确职责分工。依据《上海市住房租赁条例》，构建“区级指导、街镇主责、村居协助”的三级管理体系，明确房管局负责监督指导，公安分局负责治安、人口、消防安全，市场监管局引导合同规范、打击价格违法，街镇承担日常管理、村居协助自治，确保责任层层落实。
（二）强化行业管理。严控自建房租赁安全，根据《农村自建房出租安全管理规范》，2025年第一季度联合多部门成立专班，开展出租屋安全专项检查，重点排查结构、消防、合规出租及人口管理问题，后续持续指导街镇实现规范化管理。加强租赁行为监管，组织10家企业签订规范经营责任书，推动街镇开展宣贯与日常巡查。完善租赁网签备案服务，提供线下、线上多渠道办理方式，加强数据监管与中介机构管理，规范收费与从业行为。
（三）深化基层治理。金泽镇积极搭建“金寓泽优租赁”服务平台，安排专人实时监管，整合闲置房源，降低群众租房信息成本，保障交易透明。进一步健全管理机制，明确出租人与承租人权利义务，引导签订安全承诺书、房东责任书及规范合同，清晰告知备案流程以满足入学、暂住证办理等需求，村委为无特殊需求的合同备案留档，规范租赁全流程。加强日常巡查与人口管理，强化实有人口登记，督促房东落实安全责任，以微网格推动协同管理，确保人口管理底数清、情况明。
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经验启示：（一）市场秩序显著规范。通过对中介机构的严格监管与引导，以及对租赁行为的规范管理，中介机构违规经营行为明显减少。“金寓泽优租赁”在线平台的上线，为租客与房东搭建了便捷的沟通桥梁，降低了租房信息搜索成本，有效解决了租房信息分散、对接不畅的问题。
（二）租赁安全全面保障。持续做好行业指导，落实农村自建房出租安全管理规范，开展租赁房屋安全隐患专项检查，要求各街镇落实农村出租屋规范化、常态化管理，为租客与房东的生命财产安全筑牢防线。
（三）基层治理基础夯实。通过完善巡查制度与实有人口信息登记工作，提高了实有人口登记准确率，为基层治理提供了准确的数据支撑，切实提升了基层治理效能。
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筑牢心理健康防护网
护航学生健康成长
4.区教育局办理关于积极应对青浦区中小学学生心理健康问题的建议（060号提案 民进区总支）
▲2025年长三角学校心理健康教育学术会议
在教育改革不断深化的当下，学生心理健康教育被提升至前所未有的战略高度。教育部等多部门持续发力，密集出台系列政策文件，明确要求将心理健康教育全面融入学校教育教学全过程。区两会期间，民进区总支建议激活学校心理咨询室服务价值，促进重点学生“医、家、校”沟通，建设心理问题多学科联合门诊。区教育局积极采纳提案建言，秉持“一个都不能少”的理念，关注每一位学生的健康发展，全面推进区域心理健康教育工作。
▲“五方帮扶”家长赋能训练营
做法成效：（一）深化心理健康科普宣传。邀请专家医生开展针对儿童青少年心理健康科普宣教活动，如邀请长宁区周家桥心理公益中心杨玉玲老师、梁凌燕老师团队为学生开展“专注力训练体验与指导”团体辅导等。通过“青浦区数字家长家校”平台，面向家长定向发送心理健康知识科普宣传图文资料，实现科普宣教“线上+线下”全覆盖，有效提升学生及家长的心理健康意识。
（二）优化医教结合协同作用。完善“筛查-转介-治疗-跟进”闭环管理，深化家校社联动，构建协同育人网络，筑牢学生心理健康保障体系。由区精神卫生中心选派心理专业医生担任全区11个街镇的心理副校长，全区学校全覆盖配备专兼职心理教师，充分满足每位学生的心理健康需求；每周日邀请精卫中心的心理科医生进驻心理中心，为234名学生提供专业的心理评估和医学指导。组织开展心理辅导研修培训，选派骨干教师赴华东师范大学参与上海市危机干预培训。2025年11月6日，成功承办“家校社携手 共护心成长”长三角学校心理健康教育学术会议。
（三）升级心理咨询服务品质。试点社区心灵驿站，提供咨询、团辅及家庭教育服务，融合互助小组、家长课堂等多元模式，保障服务及时性。学校每学年初开展学生心理健康情况监测，建立“一生一策”心理健康档案。持续完善区学生心理发展辅导中心及分中心功能，24小时心理热线服务1795人次、线下面询657人次、常态化开展“上善父母暖心工作坊”、亲子团辅、心态疗愈等工作。面向心理困境学生，顺利开展两期“向日葵”阳光成长营及家长能力提升行动。
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经验启示：（一）坚持预防为主。通过线上线下相结合的立体化科普模式，持续创新形式与内容，夯实心理健康教育基础，优化育人环境。
（二）强化专业支撑。持续完善师资培养、培训与督导体系，深化医教结合机制，构筑结构合理、业务精湛、保障有力的心理健康教育专业化支撑力量。
（三）注重精准干预。依托科学评估与动态监测，实现早期识别与初步预警干预，整合多方资源与家校社力量，构建靶向明确、响应及时、支持到位的心理咨询服务体系。
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强化阵地建设与服务创新
提升环城水系驿站法治服务水平
5.区司法局办理关于进一步强化环城水系驿站法治建设的建议（070号提案 徐纯晔）
▲市民群众开展法律咨询
加强法治文化阵地建设是推进法治青浦建设、提升社会治理现代化水平的重要举措。区政协委员徐纯晔建议对环城水系驿站在内容功能板块进行多元化特色化拓展，在方式方法上创新优化并强化党建引领、先锋示范。区司法局积极采纳提案建言，结合“嵌入式、融合式、浸润式”普法新理念，通过深化阵地功能、强化党建引领、促进生态法治融合、聚焦民生需求等举措，打造兼具地域特色与时代内涵的法治文化品牌。
▲深入群众开展法治宣传
做法成效：（一）深化阵地功能布局。依托环城水系公园生态优势，将法治元素融入景观设计，打造“沉浸式”法治文化体验带；以“规定+自选”模式丰富活动内容，纳入全民普法常规活动，鼓励律师事务所创新宣传形式；将驿站打造为公益法律服务集聚地与行业交流展示平台，提供一站式法律服务。
（二）激活法治队伍动能。推行“党建+公益”双轮驱动模式，采用“一带一”制，由党员律师带头、新老律师搭配，形成“党员先行、全员跟进”的服务生态。建立“法治需求台账”，推行“固定驻点+精准定制”机制，提供一站式法治服务；项目从组建“五支队伍”与开设“法治夜门诊”起步，至2025年迭代升级为2.0版服务机制，实现全区11个街镇和65家委办局集体入驻，以常态化普法精准对接群众需求。截至目前，累计开展普法宣传活动2000余场，服务群众超20万人次。
（三）推动生态法治共生。对法治文化建设综合体功能再开发，挖掘阵地潜能，将法治文化与生态资源紧密结合，打造沉浸式、嵌入式法治体验空间，实现自然美景与法治氛围的有机融合。
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经验启示：（一）坚持需求导向，精准对接群众法治诉求。以提案建议为切入点，聚焦群众急难愁盼，通过制度化设计和精准服务，让法治服务更贴合民生需求。
（二）强化党建引领，凝聚法治建设合力。发挥党员先锋模范作用，创新“党建+公益”模式，带动行业力量参与，为法治阵地建设注入持续动力。
（三）推动融合创新，提升法治文化传播效能。促进法治文化与生态景观、民生服务、行业发展深度融合，创新普法形式与阵地功能，增强法治文化的吸引力和感染力。
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系统治理强基固本
水美新城蝶变升级
6.区水务局办理关于加强青浦城区内河道整治行动的建议（109号提案 夏丹燕）
▲河道系统整治和生态修复
近年来，区水务局坚持以系统思维推动治水工作，然而青浦城区内部分河道，如跃进河等仍存在水质不稳定等情况。区两会期间，区政协委员夏丹燕建议加强污染源头的排查与整治，构建长效治理机制。区水务局积极采纳提案建言，联合相关部门积极推进河道整治工作、加强污染源头排查与整治、强化河道长效养护机制，持续做好水安全、水生态、水资源文章。
▲河道清澈度提升
做法成效：（一）强化污染源头排查与系统整治。针对代表提出的加强污染源头治理建议，配合区生态环境局深化推进青浦城区入河排污口整治，严格做好“现场审核-动态销号”闭环管理。优先突破跃进片范围内问题排口整治，通过“一口一策”实现污染源头精准管控。围绕水质断面及上下游1公里范围，开展“冬查排口”整治，落实58个问题排口分类处置。强化技术指导，协助夏阳街道全面启动雨污混接整治工作，从源头解决污水入河问题。
（二）推进河道系统整治与生态修复。协调区绿化市容局优化河道养护机制，以“生态优先、系统治理、人水和谐”为总体思路，将跃进片整个圩区定位为“新城水生态修复与清澈度提升示范区”，通过构建“水下森林-滨水景观-生态调度”三位一体治理体系，打造“有河有水、有鱼有草、人水相亲”的生态城区水环境典范。项目于7月12日开工，目前总体进度达90%，已基本完成并初见成效，夏阳湖、界泾港等河湖透明度显著提升。
（三）探索建管一体化机制。坚持“经济、可行、可持续”导向，在项目实施前，充分考量水生态修复项目特殊性和后期长效维护需要，由河湖管理单位作为项目建设单位，确保设计、施工和养护环节无缝衔接，减轻后期维护难度和养护成本，提高经济性和可持续性。
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经验启示：（一）践行生态治理路径。立足“经济、可行、可持续”，进一步总结推广朱家角古镇、城区跃进片水清澈提升经验，在大淀湖等更大范围、更多区域推进水生态保护和修复，推动东厍村、和睦村等一批水生态治理项目落地起效，进一步打造水清澈青浦样板，总体实现由“水安”到“水净”再到“水清”，并逐步向“水美”的跃升。
（二）强化行业监督指导。着力构建长效监管机制，加强行业指导督促，加快雨污混接治理模式转型，基本完成雨污混接普查和整治任务。
（三）加强河湖水文化宣传。依托朱泖河党建服务中心完成1个“工程+文化”水文化载体建设。结合历年河湖治理成效，利用现有设施建成5个河湖水文化宣传点，讲好青浦“水故事”。
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资料：区府办
编辑：李璨（名优）、沈千慧
责任编辑：孙晨（首席）
终审：贾彦秋
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