山西省牢记习近平总书记重要嘱托，坚决实施“特”“优”农业战略，聚焦小杂粮、果品、中药材等特色产业，着力做好“土特产”文章，助力乡村全面振兴和农业强国建设。
一、优化产业布局，夯实发展基础
因地制宜、因产施策，加快推动资源优势向产业优势转变。加强规划引领。制定实施“十三五”“十四五”特色农业发展规划，深挖山西纵跨六个纬度的自然资源和小杂粮、冷凉蔬菜等产业资源，推动形成“南果、中粮、北肉、东药材、西干果”发展格局。调优产业结构。严守耕地红线，在确保粮食面积稳定在4700万亩以上的基础上，大力发展谷子、高粱、道地药材等特色产业。“十四五”期间，高粱种植面积扩大了4倍，中药材种植面积翻了一番，冷凉蔬菜种植面积超过180万亩。选育特色品种。实施特色农业种业振兴行动，已保存种质资源8.6万份，审定国家、省级农作物品种865个，登记认定品种359个。
二、突出加工转化，打造全产业链
聚焦酿品、饮品、乳品等10个加工品类，推动特色产业集群化发展、全链条升级。突出精深加工延链。省政府出台加快推进农产品精深加工十大产业集群发展的意见，实施科技创新领航、数字赋能升级等六大行动，支持建设高粱、谷子等33条重点产业链，其中9条产业链产值超百亿元。搭建融合平台聚链。以集群引领、园区支撑、镇域承载为抓手，打造12个优势特色产业集群、13个现代农业产业园和44个农业产业强镇。省级投入5.5亿元培育云州大同黄花、清徐老陈醋等11个涉农专业镇，同步建设51个市级专业镇。培育龙头企业强链。省政府出台龙头企业专项扶持政策，每年安排1.5亿元用于项目投资、设备更新、人才引进等奖补。印发加快农业全产业链融合发展的实施意见，累计培育国家级龙头企业48家、产值超10亿元“链主”企业28家。
三、聚焦品牌营销，提升质量效益
以市场需求为导向，扩大特色产业品牌影响力，拓宽市场消费空间。打造知名品牌。以省域品牌“有机旱作·晋品”为引领，对被认定为全国名特优新产品、“有机旱作·晋品”的产品和品牌给予5万—10万元奖补。3年投入2.6亿元建设25个品牌强县，累计打造58个区域公用品牌、179个全国名特优新产品、176个地理标志产品，擦亮“特”“优”农业金字招牌。加大营销推介。每年组织“有机旱作·晋品”北上京津冀、南下粤港澳、东进长三角展销会，深度对接百胜、正大、农夫山泉、深农投等企业，推动山西优质农产品融入头部企业供应链。对于争取到境外、省外订单且金额超500万元的龙头企业，分别给予30万元、10万元的一次性奖补。创新多元业态。围绕特色产业推进农文旅融合，连续5年举办“尽赏田园 晋美乡村”推介活动，推出127条精品线路、544个精品景点，年接待游客8000万人次，带动38万农户增收。
四、抓实要素保障，护航可持续发展
加大资金投入。建立“一贴二奖三保险”投入机制，每年安排5亿元贷款贴息、15亿元“特”“优”农业奖补资金，推出政策性农险产品600余个，设立50亿元特优产业发展基金，引导更多企业投资“特”“优”农业。强化科技赋能。组建18个农业产业技术体系，每年投入2.3亿元实施50个攻关项目，攻克宁脆苹果苦痘病、玉露香梨提前落果等难题，集成发布207项特色产业主推技术，谷子单产提升25%，宁脆苹果2024年产值提高9亿元。建强服务体系。组建29个托管服务联盟，覆盖小农户310万户，服务带动全省60%的承包户。积极探索推广“龙头企业+合作经济组织+基地+农户”等多元化联农带农机制，3210家县级以上龙头企业带动374万小农户发展特色产业。
（供稿单位：山西省农业农村厅）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第01期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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