河南省认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神，深入学习运用“千万工程”经验，突出省域统筹、先导引领、产业为先、设计赋能，推进宜居宜业和美乡村建设取得新进展。全省行政村和20户以上自然村全部通硬化路，农村物流服务覆盖率、行政村通5G比例均达100%，农村自来水普及率、生活污水治理率达97.5%和50%，生活垃圾收运处置体系覆盖全部行政村，98%的乡镇卫生院达到国家服务能力标准，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提高。
一、以高位推进为牵引，构建上下联动机制
把乡村建设摆在农业农村现代化的重要位置，构建省负总责、市县抓落实、上下贯通、一体推动的工作机制。省委主要负责同志亲自抓、多次召开会议部署，成立由省长任组长、相关省级领导任副组长的乡村建设行动领导小组。出台省级乡村建设行动实施方案和13个专项任务方案，组建13个由省级领导任组长的行动专班，具体负责工作推进落实。落实落细乡村建设任务清单和项目库管理制度，每年组织省市县制定年度任务清单，定期调度进展，指导以县为单位加强项目库管理，2023年以来共立项实施建设项目2.2万个、投入资金280.5 亿元。
二、以先导区建设为抓手，推动区域协同发展
探索片区化推进、组团式发展、先导区引领的和美乡村建设新机制新模式，制定《分类有序片区化推进乡村振兴的指导意见》，2024年启动全省宜居宜业和美乡村先导区建设，印发建设导则，突出产业纽带，以若干行政村组团为建设单元，首批培育16个省级先导区，覆盖49个乡镇、1037个行政村。在先导区建设中，根据平原、丘陵、山区等不同类型，探索差异化建设模式，分别制定和美村、富美村、洁美村建设标准，因地制宜、分类施策推进。截至2025年三季度末，先导区谋划实施项目935个、总投资298亿元，农民人均可支配收入是先导区所在县平均水平的1.3倍。
三、以产业链群为纽带，夯实乡村发展根基
出台《河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）》，聚焦粮食、畜牧、渔业等六大产业集群，培育小麦、生猪、食用菌等18条产业链，推动优势特色产业“一群多链、聚链成群”，力争到2027年，18条产业链产值达到2.5万亿元。完善国家、省、市、县四级重点龙头企业培育体系，累计培育国家级龙头企业119家、居全国第二，规上农产品加工企业6122家，带动农户1207.74万户、实现户均年增收 2626.35元。举全省之力打造“豫农优品”区域公用品牌，筛选605家企业1131个产品纳入“豫农优品”名录管理，培育国家级品牌48个、省级知名品牌1479个，有效提升了乡村产业价值。
四、以设计赋能为引擎，提升乡村建设品质
将乡村设计提升至省级战略规划高度，出台《设计河南建设中长期规划（2022—2035年）》，把“设计乡村”作为四大板块之一重点推进，连续两年纳入省委一号文件进行部署。坚持农民主体、运营前置，探索“政府出题、团队答题、乡村用题”实施路径，围绕村庄规划设计、公共空间营造、传统村落保护利用、农文旅融合等方面，因地制宜梳理需求清单，连续举办五届“设计河南·美丽乡村”创意设计大赛，组建大学生乡村设计实战训练营，吸引近500家设计单位、2800余名设计人员沉浸式驻村，让村民参与、让设计落地，实现了“真题真做、实战实效”。
（供稿单位：河南省农业农村厅）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第01期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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