“年度‘会诊’，既要盘点最高人民法院的工作，更要总结全国法院工作中的经验和问题，围绕落实党中央决策部署，明确新一年的努力方向。”1月15日下午，最高人民法院召开会议，对2025年司法审判数据展开分析研判会商。最高人民法院党组书记、院长张军主持。

2025年，各级人民法院充分履行惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的职能，为大局服务、为人民司法取得新进展新成效，为经济社会高质量发展提供了有力司法服务。

从审判工作看。社会治安综合治理中心化解大量纠纷，人民法院在党的领导下积极发挥“总对总”“3+N”、司法建议等机制作用，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。国家金融监管总局、中国人民银行、国家知识产权局、中小企业协会等“总对总”合作单位自行调解案件量持续增加，已达到法院委托案件量的2倍。一审收案数同比上升，二审、申请再审案件数明显下降，被改判率、被发回率也均下降，说明审判质量延续向好势头。

刑事领域，危险驾驶、盗窃、诈骗、掩饰隐瞒犯罪所得、故意伤害、交通肇事、强奸、开设赌场、帮助信息网络犯罪活动、走私贩卖运输制造毒品等犯罪案件数量居前十，收案量同比均减少；贪污贿赂犯罪案件量增加，扰乱市场秩序等经济犯罪案件量小幅增加，社会治安形势总体持续向好。民商事领域，离婚、同居、继承等婚姻家庭纠纷数量同比减少；涉外知识产权、涉外商事、海事海商等纠纷数量大幅增加，人民法院服务高质量发展面临新形势新任务。行政领域，涉及行政复议案件量增幅较大，行政复议化解行政争议主渠道作用更加彰显。最高法各业务部门扎实开展巡回审判，巡回审判案件数量、人次均明显增加。长期未结诉讼案件数量持续大幅减少。

从审判质效看。“一张网”试点以来，促进审判执行提质增效的作用已经初步显现。人民法院审判质量管理指标体系的16项指标全部达到合理区间。“案-件比”同比下降，上诉率、申请再审率、“案-访比”等指标均持续下降，相当于减少了衍生案件222万件。民事调解撤诉率上升7.32个百分点、民事裁判申请执行率下降2.73个百分点，立审执衔接机制作用得到有效发挥。“改判-发回重审比”持续下降，上级法院积极履职担当，“程序空转”得到有效治理。执行完毕率、执行到位率保持高位运行。规范立案和调解工作后，人民群众立案满意率明显上升，最高法针对突出问题加大整治力度。

“个别案件依然存在裁判基础不牢、释法说理不透、程序缺陷瑕疵等问题，对下监督指导仍需加强”“我们将跟进了解司法建议落实情况，与有关部门共同研究论证，适时出台规范性文件”“我们条线有几项指标虽然在合理区间，但有小幅波动，需要进一步分析研究，把问题解决在早在小”“我们调研发现，这方面的案件数量增加是因为有关部门加大了治理力度，是好事”“除了严格公正办理案件，还要主动与有关部委沟通，助推法治政府建设”……

“人民法院首先是政治机关，每一起案件都要努力确保政治效果、法律效果、社会效果有机统一”“‘有信必复’虽然难，但是‘头拱地’也要把这项民心工程做深做实”“这方面的案件量减少了，就要把腾出来的精力放在对下监督指导上”“毒品案件数量整体减少但涉及新型毒品的增加，八号司法建议要持续抓落实”“岁末年初，要妥善处理供用水电气热纠纷，充分保障民生”“‘后端’发现类型化问题，就要有意识地促进规范‘前端’治理”……

会商会上，最高法院领导和各庭室局负责同志以数据为抓手，结合部门和条线工作情况进行分析研判，针对数据反映的问题，提出具体意见建议。

“过去一年人民法院各项工作取得的成绩，首先归功于党中央的坚强领导，离不开各方面的大力支持，是全体干警团结拼搏、努力干出来的。”张军指出，成绩属于过去，以问题为导向才能不断巩固深化，持续把审判工作做优做实，为实现“十五五”良好开局提供有力司法服务。要对照数据会商发现的问题，举一反三，检视整改，抓好自身审判执行工作。要善于运用信息化手段及时发现下级法院审判执行工作中的突出问题，有针对性地监督指导，从前端提高审判质效。要积极主动与有关方面沟通，共同破解影响审判质效的瓶颈性问题，促进矛盾纠纷源头预防、实质化解。要进一步加大巡回审判工作力度，统筹案件审理、监督指导、调查研究、法治宣传，做实“一巡多效”，把党中央关于巡回法庭的改革部署落深落实。

文/北京青年报记者 孟亚旭