一场持续七年的工伤认定拉锯战，让田某一家身心疲惫。田某在工作中发生事故身亡，家属与企业就是否属于工伤争执不下，案件辗转劳动仲裁、民事诉讼、行政认定与行政诉讼多个程序，时间跨度近七年。直至检察机关介入，这场“马拉松”式的纠纷才迎来转机。宁夏回族自治区检察院与固原市检察院上下联动，查明应当认定工伤的关键证据，以抗诉促调解，协同法院、行政机关推动矛盾实质性化解，双方达成调解协议，用工单位支付55万元赔偿款，为这场漫长的维权画上了温暖的句号。

这起案件是宁夏行政检察工作的一个缩影。2025年，宁夏检察机关紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，在行政诉讼监督、行政违法行为监督、行刑反向衔接中持续发力，共办理各类行政检察监督案件1872件，推动一批“钉子案”“骨头案”得以化解，多项机制创新走在全国前列。

精准监督，让公平正义可感可见

行政生效裁判监督，关乎司法公正，也关乎群众切身利益。宁夏检察机关锚定这一核心职能，通过精准抗诉和检察建议，推动行政争议实质性化解，努力实现“案结事了政和”。

吴忠市红寺堡区检察院在办理一起行政协议监督案时发现，李某等人为获取补偿，向法庭提交伪造的证据材料，误导法院将8.2亩国有土地的20.6万元补偿款判归其所有。检察机关依法提出再审检察建议，推动法院再审改判，驳回李某全部诉请、启动执行回转程序，全力挽回国有资产，司法公信力得到有力维护。

一年来，全区检察机关共办理行政诉讼监督案件406件，监督采纳率保持高位，对不支持监督申请案件，通过耐心释法说理，引导当事人服判息诉，让公平正义以看得见的方式实现。

府检联动，让执法兼具力度和温度

监督不是单打独斗，宁夏检察机关不断深化“府检联动”，强化执法与司法衔接，推动行政执法更规范、更有效。

2025年，自治区检察院与自治区政府联合出台《关于建立健全府检联动机制的意见》，这是全国省级层面较早的系统性规范文件。与此同时，检察机关还与公安、司法、市场监管、工商联等部门建立多个协作机制，“检察+行政”的协作网络越织越密，聚焦刑事不起诉案件行刑反向衔接，确保提出的632件行政处罚检察意见衔接顺畅、意见精准。

石嘴山市惠农区检察院在履职中发现，某保健器材店经营者何某某因虚假宣传被累计罚款42万元。经调查，何某某系首次违法、经营时间短、未实际获利，且在调查中积极配合、主动整改，家庭经济比较困难。检察机关审查后认为，行政处罚虽于法有据，但明显违背“过罚相当”原则，可能让一个家庭陷入绝境。于是，一份说理充分的检察建议送达后，行政机关采纳建议并重新作出处罚决定，依法将罚款数额调整至4万元。该案的成功办理，是检察机关促进行政机关规范裁量权，实现政治效果、社会效果、法律效果统一的生动实践。

积极融入，护航企业安心经营

行政检察不仅是纠错程序，更是社会治理的“法治参谋”。宁夏检察机关自觉将工作融入全区发展大局，特别是在营造法治化营商环境方面，充分发挥“一手托两家”功能，既监督法院公正司法，又促进行政机关依法行政。

固原市某房地产公司因未按规定缴存住宅维修资金，被处以448万元罚款及420万元滞纳金。后因处罚程序违法，法院判决撤销该处罚决定，但企业违规事实仍在，行政机关若重作处罚，可能引发新一轮诉讼，企业也将背上沉重负担。固原市检察院没有就案办案，而是启动行政争议实质性化解程序，多次组织双方协商。最终，推动行政机关在依法履职的前提下，重新作出罚款298.8万元、免除滞纳金的决定，企业也主动补缴了全部资金及孳息，并按时缴纳罚款。企业的正常经营得到保障，行政机关的执法权威也得以维护。

从历时七年的工伤纠纷到瞬间识破的造假骗补，从“天价罚单”的依法纠偏到巨额争议的圆满化解，2025年，全区行政检察工作的每一步，都踏在服务大局、司法为民的坚实道路上。2026年，全区检察机关将高质效履行法律监督职责，以“如我在诉”的情怀办好每一起案件，以“求极致”的精神完善每一项机制，努力为先行区建设提供更优法治保障，让公平正义的阳光，照亮宁夏法治建设的崭新征程。

来源：宁夏回族自治区人民检察院