本文转自：人民网-上海频道
人民网上海1月16日电 （记者葛俊俊）1月16日，宝山区优化营商环境暨投资促进大会在区文化馆召开。大会直面企业在“十五五”发展新阶段的核心诉求与挑战，发布《宝山区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》为主线，全面启动了以“精准滴灌”和“价值赋能”为特征的营商环境改革。本次改革旨在将企业的“问题清单”转化为区域发展的“动能清单”，以更优生态、更实举措，强力支撑宝山在“十五五”期间全力建设“上海科创中心主阵地、国际大都市主城区、全市智能制造引领区、绿色低碳样板区”（简称“一地三区”）的战略蓝图。
宝山区优化产业生态五大行动发布
会议深刻指出，“十五五”时期是宝山从“转型攻坚”迈向“动能释放”的关键跃升期，企业对创新环境、要素配置、开放格局、治理效能提出了更高要求。宝山将坚持“企业是主角、需求是导向”，系统梳理并靶向破解企业在创新转化、出海合规、要素保障、稳定预期等方面的“亟需清单”，使每一项改革举措都成为服务战略、赋能企业的精准接口。
宝山区委常委、副区长肖刚在发布方案时强调：“此次改革，是我们与企业家面对面、心连心沟通的成果转化。我们将企业的迫切需求，作为推动‘一地三区’战略落地、激发‘五个活力’（创新、产业、空间、人才、治理）的着力点和突破口，力求做到‘企业出题、政府答题、协同破题’。”
面对科创企业普遍面临的“创新转化路径不畅、应用场景难寻”的核心焦虑，2025年，宝山埃米三江新材料产业创新中心成功入选上海市高质量孵化器，成为全市在该领域唯一的专业化新材料孵化器。今年，宝山在此基础上提出构建“概念验证中心—中试加速平台—高质量孵化器”的一体化承接网络，并常态化发布“宝山机会清单”。
为应对外向型企业普遍反映的“出海合规成本高企”等挑战，宝山提出重点实施“四个一”工程，打造“一联盟一中心一平台一专员”，助力企业更从容地“走出去”。其中，“一联盟”指“走出去”企业专业服务联盟，可提供检验认证、国际货代、人力资源等一站式集成服务；“一中心”指北上海涉外法律服务中心，可提供跨境合规、国际仲裁等一站式服务；“一平台”指“绿色低碳供应链公共服务平台”，可提供碳足迹核算与CBAM申报服务；“一专员”指“产业链”海关服务专员制度，可提供归类预裁定、减免税政策等精准适配对接。
围绕市场主体特别是中小企业对“降低综合成本、减少非必要干扰、获得稳定预期”的深切诉求，“十四五”期间，宝山以“提升企业感受度”为主线，推出一系列突破性改革：打造“AI小宝”实现智能问答与无感帮办，推行“验登合一”压减申报材料约60%，构建“招服一体化”网络将诉求响应效率提升60%以上。步入“十五五”，宝山回应企业更深层次的期盼，推动营商环境建设从“便利化”向“可预期、免干扰”的制度保障纵深迈进。
“地方经济的蓬勃生机，源于营商环境的持续优化与惠企政策的精准落地。”微盟集团相关负责人表示，长期以来，宝山区政府各级部门主动对接、靠前服务，将产业扶持与创新激励等政策红利转化为企业提质增效的“助推器”。这种务实高效的作风，极大增强了企业扎根于此、深耕主业的信心与决心。未来，企业将倍加珍惜发展机遇，加大研发投入，加速转型升级，积极履行社会责任，以更优异的业绩回馈地方支持，为区域经济高质量发展贡献力量。
为全面落实“十五五”时期打造“全市智能制造引领区”的战略目标，宝山在会上同步发布了《宝山区建设智能制造引领区十大行动（2026—2028年）》。该行动以“制造智能”与“智能制造”双轮驱动，旨在通过数智赋能、技术创新、场景开放、生态共建等一系列创新举措，重塑区域制造能力与产业形态。
大会现场，区委书记李晨昊致辞，衷心感谢企业家们为宝山转型发展所做的卓越贡献，并承诺“宝山将以最大诚意、最优服务，成为企业最坚实的后盾”。现场向部分企业代表赠送了量身定制的“惠企政策服务包”。区长邓小冬作主旨推介，生动阐释了“十五五”期间宝山“一核两翼”发展格局下的巨大发展潜力与合作机遇。
2026年度“科创合伙人”行动计划发布
会上，一批聚焦智能制造、绿色低碳、新材料等领域的重大项目完成落地签约；旨在发掘和培育早期硬科技项目的第六届“科创杯”创新创业大赛正式启动；2026年度“科创合伙人”行动计划同步发布；多家金融机构为区内重大项目提供专项授信，共同构建了“优环境—引项目—促创新—强金融”的良性发展生态闭环。
热门跟贴