冬日的东营区企业服务中心暖意融融。早上八点半,各个窗口前已是人头攒动,帮办代办专员穿梭其间,耐心解答着各种疑问。这一变化的背后,是东营区聚焦企业办事多头跑、政策兑付慢、诉求难解决、服务不精准等堵点难点,成立实体化运行的企业服务中心,打造全区企业服务的“总窗口”、企业诉求的“总入口”、政策兑现的“总扎口”,推动从便捷服务向增值服务升级的创新实践。截至目前,为3000余家企业提供“一条龙”服务,收集化解企业诉求700余条、办结率98.5%,办理时限平均压缩49%。

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全领域整合:织密高效协调服务网

走进东营区企业服务中心,“4+5+5”的涉企服务格局让人眼前一亮。项目服务、商事服务、中介服务、诉求服务“四大专区”功能分区清晰,企业开办、项目审批等基础业务在这里实现“一站式”办理;金融服务、法律服务、人才保障、工程项目、产业服务“五类增值专窗”一字排开,为企业提供全生命周期的延伸服务;兜兜办、面对面、繁事特办等“五个功能室”随时待命,专门解决企业遇到的“疑难杂症”,让企业办事实现“只进一家门、办成所有事”。

而这样的便利,不仅限于区级服务中心。在东营高新区行政审批分局,119项涉企行政审批事项实现“园区事园区办”,辐射周边企业3139家;史口镇行政审批服务所的“全产业一链办”专区,让企业办事往返路程减少50余公里……

这种高效,得益于一支“75名服务专员+50名联络员+3名专职人员”的集成服务队伍。服务专员刚从一家新材料企业回来,他告诉记者:“我们既是‘政务管家’,帮企业代办手续;也是‘诉求推手’,盯着问题直到解决。”

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系统性重塑:构建闭环响应新生态

“企业诉求2小时内到达现场、1个工作日内反馈意见、7个工作日内解决问题”,这一“2107”办理时限机制,为东营区企业诉求解决立下“硬规矩”,较全省平均水平缩短8个工作日。而,这只是该区“接—转—办—访—评”全闭环服务机制的一个缩影。

日前,山东旭盛畜牧有限公司通过“助企营”平台提交《动物防疫条件合格证》办理诉求,因缺少畜牧、环保部门联合出具的粪污资源化利用设施配套验收表,且企业属东营区辛店街道红卫村、地处垦利区的飞地,垦利相关部门不予受理。东营区相关部门接诉后快速对接核查,确认企业设施配套达标,由区畜牧业发展服务中心出具验收合格证明,区行政审批局依规完成审查并发证。此次创新实践破解了跨区域办证难题,彰显了东营区高效协同的政务服务水平与营商环境优化成效。

诉求解决得好不好,企业说了算。东营区引入“好差评”机制,对政策咨询类、业务办理类、问题处置类分别按相应比例进行评价,评价结果直接与流程优化、考核问责挂钩。同时,事项办结后通过电话、短信、上门等多种形式回访,杜绝“纸面办结”。截至目前,企业服务好评率达99%,真正实现“事事有回音、件件有着落”。

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个性化供给:解锁增值服务新体验

“您的卫生许可证即将到期,请及时办理延续手续。”东营某酒店负责人收到工作人员的电话提醒时,不禁为这一贴心服务点赞。2025年以来,东营区行政审批服务局建立了通用案例、常见问题数据库,变“被动响应”为“主动应对”,已累计开展证照到期提醒982次,提供证前指导服务1700余次。

“以前办个石油装备企业的相关手续,要跑市场监管、工信、自然资源等9个部门,准备17套材料,全流程下来至少要60个工作日。现在好了,在石油装备‘一件事’专窗,只需要提交‘一张表单’,20个工作日就能全部办结,真是太方便了!”王经理的一番话,道出了众多企业的心声。针对石油装备这一主导产业,东营区创新推出“一件事”改革,整合9个部门17个事项,形成“一张表单”办理模式,全链条办理时限由60个工作日缩短至20个工作日。目前,这项改革已服务落地产业项目47个,撬动投资800亿元。

而在金融服务专窗,一场“无感化”的贷款服务正在悄然进行,这里的企业贷款“一件事”改革,更是让众多企业享受到了实实在在的便利。通过与12家银行签订战略合作协议,推动电子营业执照“一照集成”应用,破解实名认证等三大难点,累计为30余家企业提供无感贷款服务,解决贷款1800余万元。

从“多头跑”到“一站办”,从“被动响应”到“主动服务”,从“便捷服务”到“增值服务”。东营区以实体化企业服务中心为载体,用实打实的举措破解企业发展的堵点难点,让政务服务既有速度更有温度,为区域经济高质量发展注入强劲动力。(大众新闻记者 孙乐佳 通讯员 张玉梅 单宝嘉)