郑德诚的原型陈定模在月海任书记只有5年的时间！
1989年，陈定模81岁失明的母亲去世了，党风要求丧事从简，陈定模也是这么做的，写的讣告是不收花圈，谢绝送礼，但镇政府以及县委等陆续送来了花圈，接着就一发不可收拾地总共从各方送来了186个花圈，这是陈定模带头建设龙港这五年来所付出的最大的见证，母亲的丧仪足以说明问题，付出的心血大家都感受得到。
母亲38岁守寡，带着他们三兄弟熬着苦日子过来了，陈定模丧父时才7岁。母亲走了，儿子们应当披麻戴孝送她最后一程，但陈定模是干部，哥哥陈定汉把草环戴到了他头上，让他“尽孝”，否则就是不孝，陈定模只好戴着。
可这一幕被录像记录了下来，成了陈定模在1991年9月接受党内警告处分的证据，说他是公众人物，不应该披麻戴孝。11月，陈定模被借调到了中国国情研究会工作，在那里工作没多久，他就辞职下海经商了。
就因为母亲丧仪被指大操大办，严重违反纪律而被调离，以郑德诚干实事的性格，不可能在一个闲职上死守，最后自己主动辞职下海经商。
接力棒传到李秋萍手里，李秋萍继续在郑德诚已经打下的基础上完善各项设施建设，发挥了当地印刷、绣品的优势，做成了独有的城市名片。
温州龙港作为月海的原型，从5个小渔村，从1983年开始自主建城，6000人自力更生打造成了一座崭新的城市，一年多的时间就集资了9000多万，在滩涂上开发了80多万㎡的新镇，人口达到了27000人。终于在2019年变成了“龙港市”，人口也达到了近40万。
在建房的过程中，也发生了一波退地潮，原因是城府要求建楼的统一，然而业主们因为各自的需求和经济条件不同，想要建的楼层和进度也不同。
有的要建五层，有的条件只够建三层；有的要用铁钢筋水泥，有的要用石头；有的条件好能建完，有的钱只够打地基，还有的还想欠款。
这么一闹，最大的问题就是达不成共识，大家闹出了集体退地的打算，谣言再一传，就越传越对龙港建城没了信心，大家都认为龙港建不起来了，一些来龙港打算投资的，也打起了退堂鼓。
区长郑德城的原型陈定模，给大家做了一番思想工作，讲述了龙港的规划与未来，再加上退地必须要扣掉500的手续费，到这场退地风波后，也依然有15%的农民，大约300户在1984年执意退地离开了龙港。
可这些离开龙港的人在几年后肠子都悔青了，当初被他们退掉的2500左右一间的地基，几个月后转手一卖就涨到了8000块，两间就赚了一万多，但更让这些没有长远眼光卖掉的人想不到的是，很多年后竟然一间难求，房子涨到了几百万，而最开始投资这片土地办厂的人，都成了浙江第一批“首富”。
所以选择大于努力，只有具有长远眼光和慧眼的人，才能赚到钱，但也不是坐享其成，只有一起经历过共进退，才有资格一起共享福。
1996年，陈定模回到了龙港，创办了巨人学校，他要提高月海人的整体素质，学校有20个免费名额的“希望生”，让这些想学却没钱的孩子靠读书改命。
陈定模在后来的20多年时间里，一直在为龙港改市做出努力，终于在龙港一群人的付出下，于2019年改市成功，已经80多岁的陈定模作为创城元老受邀观礼庆祝。
这部电视剧就是由朱晓军采访了近百人写，查阅百万字文献写出来的龙港报告文学《中国农民城》改编而来的，郑德诚就是“龙港之父”陈定模，李秋萍是好几位为这座城市发展出过力的女性干部的形象糅合。
人民的城市人民建，人民的力量是伟大的，只要团结相守，何愁不将滩涂换新城！这样的时代凝聚力，正是社会所需要的。
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