当城市从“长身体”进入“成年期”,空间是制约发展的最大变量。谁能破解土地瓶颈,谁就能掌握高质量发展的增量。

2025年,宝安区交出了一份极具分量的答卷:全年整备土地203.8公顷,完成率高达144%,其中产业、居住、民生三项任务合计完成量稳居全市第一。

从深圳机场三跑道扩建的收官,到一年攻下两座地铁车辆段,再到打破机荷高速20年征拆僵局。这一连串数据背后,是宝安在资源紧约束下,主动进行的一场全域空间重构与功能再造。

破题“存量博弈”:不只是“多”,更在于“准”

144%的完成率,单纯看数字是超额,但拆解结构看,则是精准,不仅为城区“生长”提供了空间载体,也构筑着高质量发展的强劲增长极。这一成效,直观体现在一组数据中:产业用地85.8公顷、居住用地20.3公顷、民生用地81.6公顷。这也意味着,宝安的土地整备,已经从粗放式的“跑马圈地”,转向了服务城市战略的“精准供给”。

看产业,“只要有好项目,宝安一定有地可落”有了最硬核的兑现,燕罗湾区芯城12.34公顷产业用地的释放,直接服务于重点产业集群。在存量博弈时代,宝安通过整备,“造”出了先进制造的承载力,有效稳住了工业基本盘。

看民生,学位与交通的短板正在补齐。全年近七成的基础教育用地涉及13宗整备项目,官田学校、市三十六高、三围学校等项目的快速推进,标志着宝安正以空间换时间,加速补齐公共服务短板,回应市民对美好生活的向往。

解锁“城市堵点”:用宝安速度兑现“湾区通途”

重大交通基础设施的征拆,往往是检验区域治理能力的试金石。2025年,针对地铁20号线航城车辆段38.81万平方米建筑存量、630余家企业的复杂局面,宝安采取“大兵团”作战模式,一年内连续攻克航城、石环路两座车辆段整备任务,将过往数年的征拆周期压缩至一年,为轨道交通建设争取了黄金窗口期。

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比速度更见力度的是,直面沉淀近20年的历史级难题,机荷高速改扩建工程迎来了关键转折。随着溪之谷片区最后1栋建筑的倒下,这一建设梗阻被彻底打通。

这些“硬骨头”的啃下,其价值远超土地本身。机场东枢纽、深江铁路、15号线……这些项目的推进,实质上是在打通粤港澳大湾区的“经脉”。宝安作为湾区核心枢纽的地位,正加速从地理几何中心向湾区流量中枢跃升。

重构“利益格局”:从“安居”到“共赢”的民生温度

土地整备的核心在于利益统筹,难点在于平衡发展与民生。

过去提到拆迁,往往伴随着矛盾。但观察宝安2025年的打法,可以发现一种“利益共同体”的构建思维。

在保障端,宝安通过创新私宅征拆与安置房登记衔接机制,推动湖泮轩等7个安置房项目提速,特别是全市首单回购类安置房——壆岗岗厦更新项目配建安置房完成竣工验收并移交,官田社区土地整备利益统筹项目拆迁安置房完成可行性研究报告批复……一张覆盖全域、衔接有序的安居保障网正在加速织就。

在发展端,宝安聚焦集体经济的可持续性。通过成立专班和举办供需对接会,让步涌、新桥等社区的留用地通过市场化手段快速入市。这种将单纯的“征收补偿”转化为长期的“资产运营”模式,既激活了社区经济的造血功能,也为城市发展预留了弹性空间。这种模式的转变,将土地整备从单纯的政府征收,变成了政府、社区、企业三方共赢的城市运营。

2025年的成绩单已成过往,未来的路怎么走?在新增建设用地日渐吃紧的背景下,连片低效产业区的改造升级将是主战场。

宝安明确锚定湾区芯城、西部中心、石岩-百旺等重点片区,这预示着未来的整备将更加聚焦“连片”与“统筹”。同时,如何进一步破解留用地开发中的产业导入难题,将是检验宝安“空间算术题”解题能力的下一个关键步骤。

采写:南都N视频记者 潘莹瑜