最近人社部部长王晓萍在关于《促进高质量充分就业》中明确表示“提高养老金水平”,在即将迎来的2026年养老金调整或许能够继续实现养老金双增长。
尤其是根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中,明确提出健全社会保障体系,其中在养老保险方面强调 “健全待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金”,明确表示了基础养老金将会继续提高,那么除了城乡居民基础养老金以外,针对于城镇职工基本养老金调整也或许“稳了”。
那么有朋友问,在2025年养老金调整重点中明确表示向养老金水平较低人员进行倾斜的前提下,作为政策的一贯性,是否在2026年养老金调整有可能会继续向养老金低的人员进行倾斜,多涨养老金呢?
首先在2026年作为十五五规划的第一年,健全社保待遇确定和调整机制,与经济社会发展阶段相适应,更大力度向低收入群体倾斜,通过差异化调整缩小退休人员养老金差距,所以从政治层面来看养老金水平低的人员有可能多涨。
那么另一方面我们从具体的调整办法以及调整方案上来看,虽然2025年调整通知明确向养老金水平低人员倾斜,但是在调整办法中并没有针对于某一设定养老金水平群体进行单独的倾斜,比如并没有在倾斜调整中增加向养老金水平低人员倾斜,也并没有在挂钩调整中比如低于2000元调整更多,并没有明确体现,那么去年向养老金较低人员倾斜是怎样体现的呢?
主要是通过降低挂钩调整的比例来加以实现,并没有单独针对于某一特定群体增加养老金而是通过降低挂钩调整的比例,缩小不同退休人员在挂钩调整之间的差距来实现。比如以往2024年挂钩调整比例云南、上海、重庆等地挂钩调整是养老金挂钩1%,缴费年限挂钩是1元/年,在去年全国31个省市调整方案很多地区下降至养老金挂钩0.5%,缴费年限挂钩0.5元/年,比如内蒙古、湖北等地。那么养老金1500元工龄15年的退休人员跟养老金6000元工龄40年的退休人员,挂钩调整中差距为:
按照1%比例:15年*1元/年+1500*1%=30元;
40年*1元/年+6000*1%=100元,彼此之间差距了100-30=70元;
按照0.5%比例:15年*0.5元/年+1500*0.5%=15元;
40年*0.5元/年+6000*0.5%=50元,彼此之间差距了50-15=35元;
可以看出差距依然存在,挂钩调整的前提下不同水平退休人员依然会存在差距,但是随着降低了挂钩调整的比例不同养老金水平的退休人眼在养老金之间的差距缩小了,从70元降低至35元,缩小了70-35=35元,所以更多的向养老金水平低人员倾斜更多体现在差距的缩小,而非取消挂钩调整。
另一部分在去年挂钩调整中向养老金水平低的人员倾斜表现是在,挂钩调整工龄挂钩上面,可以看出不少地区迪低于15年以下工龄的退休人员,都是按照15年缴费年限工龄进行计算。比如广东地区缴费年限挂钩0.8元/年不足12元按照12元计算,可以看出0.8元*15年=12元,也就是意味着不到15年缴费年限的话,缴费年限挂钩依然按照15年也就是0.8元/15年=12元计算,所以这里从另一方面也是向缴费年限短养老金水平低的人员倾斜。
那么如果2026年养老金继续增长是否有可能继续向养老金水平低的人员倾斜呢?是有这种可能性的,但是调整具体办法很有可能会向去年一样,并不会单独针对于特定人群倾斜而是在挂钩调整上降低挂钩比例得以体现,这点还是非常值得期待的。
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