2025年12月17日，交通银行太原河西支行工作人员在协助程先生查询企业职工基本养老保险参保情况。
1月13日，太原市迎泽区迎泽街道解放南路一社区工作人员刘昶铭（左一）协助辖区居民办理养老保险资格认证。
“以前办理社保业务得拄着拐杖坐车到镇上，现在在家门口的服务点，几分钟就办完了，真是太方便了！”吕梁市岚县70岁的王大爷，对着村里就业社保服务点的人社自助服务一体机连连称好。如今，行走在三晋大地，无论是老人、灵活就业人员，还是异地居住的参保群众……都能感受到社保服务带来的便捷与温暖。
社会保障是民生之基、稳定之石。“十四五”以来，山西始终牢牢把握以人民为中心的发展理念，将群众“急难愁盼”作为改革的出发点和落脚点，用一系列实打实的改革举措，让便民春风吹遍三晋大地的每一个角落，不断增强全省人民的获得感、幸福感、安全感。
“村村通”全覆盖
2.3万个服务点打通基层服务堵点
“心里一直揪着，就怕赶不上申请时间！”2025年11月13日，居住在太原市迎泽区、户籍地为太原市小店区的张大姐，因患病无法亲自来小店区前机社区办理灵活就业补贴，急得团团转。了解到这一困境后，前机社区劳动保障协理员柳小溪第一时间主动对接，通过电话耐心细致地为张大姐讲解资料准备的各项要求与注意事项，全程跟进材料提交、审核等办理事宜。这份跨越辖区的暖心服务，成功解了张大姐的燃眉之急。
“多亏了社区工作人员这么贴心周到，可算是帮我解决了大难题！”张大姐这句朴素的感谢，正是就业社保服务实现社区村村全覆盖的生动注脚。这一成效的背后，是一场始于2024年、由山西省委省政府高位统筹推动，以“就地就近办、服务零距离”为目标的基层服务变革。在省、市、县、乡、村五级联动发力下，一张庞大而精细的就业社保服务网络迅速织密。目前，山西全省累计建成23100个基层就业社保服务点，实现所有乡镇（街道）、行政村（社区）无差别覆盖；配套配备2万余台人社自助服务一体机，同步下沉4大类40项高频就业社保服务，精准解决群众跑远路办事问题。
全覆盖不仅是点的覆盖，更蕴含着服务模式的升级与服务温度的延伸。“建点更要优服务。”省社保局综合业务处处长薛晓飞介绍，山西并未止步于“建点配机”的基础建设，而是进一步打造“窗口+自助+上门+提醒”多元化服务模式，精准对接不同群体的差异化需求。
自助服务让高频事项实现“随时办、就近办”，极大提升了办事效率；提醒服务精准聚焦快到龄退休人员、养老保险资格认证快到期人员等重点群体，提前预警避免群众错过关键时限。而对于行动不便的老年人、特殊困难群体，“上门服务”更是成为坚实的安心保障。
“以前办理养老保险资格认证，孩子得请假带我去政务大厅，现在社区工作人员上门几分钟就办好，真方便！”太原市迎泽区迎泽街道解放南路一社区88岁的王奶奶，因子女不在身边，曾为资格认证犯愁。如今，社区工作人员刘昶铭、崔晓丽定期上门帮她办理，让老人深切感受到暖心关怀。
如今，“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”的人社服务圈已基本成型，曾经“村跑乡、乡跑县”的奔波经办格局彻底改变。随着各类服务事项有序推进、成效持续显现，群众办事便利度和满意度显著提升。截至目前，全省基层服务点累计服务量已突破1700万次，服务群众近500万人次，基层服务堵点被彻底打通，民生福祉的阳光照亮三晋大地的每个角落。
社银合作再升级
“就近办2.0”织密便民服务网
2025年12月17日，冬日的暖阳透过玻璃窗洒进交通银行太原河西支行人社业务服务大厅。市民程先生办完银行业务，来到一台人社自助一体机前，熟练地插入社保卡，指尖轻触屏幕操作起来。借助基层就业社保自助服务系统，短短几十秒，他的企业职工基本养老保险参保情况便清晰呈现在屏幕上，缴费年月、缴费金额等信息一目了然。“现在办银行业务顺路就能捎带办了社保业务，几分钟就搞定，太方便了！”程先生一边核对信息，一边满意地说道。
程先生口中的“方便”，背后是我省深化社银合作、推进人社服务“就近办”的持续发力。
为了让社保服务真正走到群众“家门口”，2022年我省就率先在工行、建行、农行、中行、交行等多家银行启动人社服务“就近办”试点工作，累计部署社银合作网点327个。彼时，群众通过银行自助服务设备，已能便捷办理参保证明打印、缴费信息查询、失业保险待遇申领、待遇领取资格认证等11项社会保险高频业务，有效减少了往返人社大厅的奔波之苦。
试点的成功落地为服务升级奠定了坚实基础。2025年以来，我省在前期工作基础上，聚焦群众和企业的核心需求，全力推进“就近办2.0”工作，旨在进一步完善“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”的人社便民服务圈。依托银行网点分布广、服务设施全、群众办事频次高的优势，我省着力构建“窗口+自助”双轨服务模式，一方面持续扩容社银合作服务网点，另一方面不断充实服务事项清单，让“就近办”“多点可办”从口号变为实实在在的便利。
优质服务离不开专业能力的坚实保障。2025年11月17日至21日，太原市社保中心联合交通银行山西省分行、太原农商行，开展了为期5天的社保业务跟岗学习和专题培训活动。60余名银行网点业务骨干系统学习了社保政策法规、业务办理流程及自助设备操作规范，全部顺利通过考核，为后续高效开展社保服务筑牢了能力根基。
据了解，我省“就近办2.0”工作有着明确的目标规划。基于全省已建成的23000多个基层服务点和300多个“就近办”银行网点，我省将充分整合合作银行服务资源，着力促进形成“一干多支”的人社服务网点化格局，持续织密人社便民服务网络。在服务事项拓展上，除了整合原有11项“就近办”高频服务事项外，还将把40项基层就业社保服务事项延伸至银行网点办理，最终形成涵盖“找工作”“学技术”“办社保”“用社保卡”4大类共计45项的“就近办”服务事项清单，让企业和群众的获得感、幸福感持续提升。
数字化转型提速
“数据跑路”替代“群众跑腿”
“以前听说办手续要跑一个多月、交11份材料，没想到现在坐在家里用电脑就能办，超棒！”近日，太原市陈先生通过山西政务服务平台提交了个人创业申请，全程线上操作，无需提交任何纸质材料，18个工作日就完成了审核。这一便捷体验，得益于山西“个人创业一件事”改革的落地见效，也是我省社保服务数字化转型的生动写照。
陈先生的办事经历，直观反映了山西大力推进网上服务平台建设、践行“数据多跑路、群众少跑腿”理念的实践成果。近年来，我省聚焦群众社保办事的痛点难点，持续推进社保经办服务模式升级，从线下奔波到线上直达，从材料繁杂到流程简化，构建起全方位、多层次的便民服务网络。
数字化转型的步伐不断加快。2021年，我省全面取消“集中认证”模式，建立起以大数据比对为主，App自助刷脸认证、人工认证等多种手段为补充的养老保险资格认证体系，让退休人员告别了每年奔波认证的麻烦；2022年3月起，养老保险跨省、跨制度转移接续实现全程网办，参保人员通过微信、支付宝、掌上12333等平台即可在线申请，无需再跑现场提交纸质材料；2023年，省本级社保局率先启用社保业务电子档案系统，参保单位办理业务实现“无纸化”网上办理。
“高效办成一件事”改革持续深化。2024年，我省整合4项“一件事”全链条业务，其中“退休一件事”将人社、住建、卫健等部门的8个关联事项整合为1个全链条业务，大幅压减材料和办理时限；“社会保障卡居民服务一件事”实现多场景应用，“员工录用一件事”“灵活就业一件事”则为新就业人员提供“减环节、减材料、减跑动”的联办服务。2025年，我省进一步优化“退休一件事”系统功能，升级相关业务系统，让办事效率再提升。
线上服务矩阵不断完善。我省构建起涵盖省政务服务平台、“三晋通”小程序、山西省一体化人社公共服务平台、“民生山西”App的线上服务体系。其中“民生山西”App注册用户超2100万人，日均访问量10万人次，提供110项人社服务掌上办；山西省一体化人社公共服务平台实现“一次注册、多点互认、全网通行”，为电脑端用户提供便捷服务。2025年办理量超227万笔，线上渠道已成为群众办事的首选。
从线下窗口到线上云端，从分散办理到协同集成，山西用数字化赋能社保服务，让便民春风吹遍三晋大地。未来，我省将持续深入推进“智慧社保”建设，完善统一经办服务平台，推动数据共享协同，让社保服务更智能、更便捷、更有温度。
一头连着民生福祉，一头连着发展大局。“十四五”时期，山西社保经办工作用一次次主动靠前的服务交出了一份亮眼的民生答卷。站在新的起点上，山西将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众期盼，深化改革创新，补齐工作短板，不断织密织牢社会保障网，让社保服务的春风，持续吹拂三晋大地的每一寸土地，让民生的底色更加鲜亮。文/图本报记者韩林芳
来源：山西日报
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