同样在路上跑，电车为啥不用交养路费？2026年养路费新规落地！|养路费|燃油税|电车|通行费

你身边是不是也有这样的事儿？邻居开着大电池的电动车，每天跟你跑一样的路，你加油时一箱油半箱税，人家充电只花电费，一分钱养路费都不用交。更让人心里不平衡的是，那电车看着就比油车沉一大圈，压在马路上明明损耗更大，凭啥不用分担养护成本？

上海的燃油车主李先生就越想越憋屈，他算了笔明白账：自己的车一年光通过油价缴的养路费就有 1500 块，而邻居的电动车跑同样的里程，养路费这块直接归零。这事儿不是个例，现在路上的电车越来越多，燃油车车主的抱怨声也越来越大，为啥会有这种 “油电不公” 的情况？2026 年刚实施的新规又带来了哪些变化？今天咱们就掰开揉碎了好好说说。

一、养路费的 “老规矩”，为啥管不住新电车？

要搞懂这事儿，得先说说养路费是咋收的。早在 2009 年，国家就取消了专门的养路费，把这笔钱直接加到了油价里，简单说就是 “加油就等于交养路费”。

那时候还没多少电动车，这个办法挺公平，你开得多、加的油多，交的养路费就多，跑得多用路多，多交钱也合理。可谁能想到，这才十几年，新能源汽车跟坐了火箭似的往上冲，截至 2025 年 6 月底，全国新能源汽车都快 3700 万辆了，占汽车总量的一成还多，其中纯电车就有 2500 多万辆。

这些电车不喝汽油，自然就绕开了油价里的养路费。更关键的是，除了养路费，电车还享受过免征车辆购置税、车船税的福利，等于上路成本直接少了一大块。反观燃油车，现在每升汽油里的税费占比都快到一半了，加满一箱油，小几百块钱就给了税费，这其中就包含着养路费。

就拿普通家用车来说，要是每月跑得多，得加 200 升油，一年下来光养路费就得 3600 多块。这差距一拉，燃油车车主心里能平衡才怪，毕竟都是跑在同一条马路上，凭啥电车就能 “免费蹭路”？

二、电车不是 “轻量级”，路损反而更厉害？

可能有人会说，电车是不是开得少、对道路损耗小？还真不是这么回事儿。

电车最核心的部件是电池包，那玩意儿可是个 “重量级选手”。同级别车型里，电车比燃油车重 20% 到 30% 是常事儿，很多电动 SUV 的重量都超过 2.5 吨，而同款燃油车也就 1.8 吨左右。李先生邻居的电车比他的车重 300 公斤，这都不算夸张的。

懂点道路工程的人都知道，车辆对路面的磨损可不是跟车重成正比，而是跟车重的四次方成正比！简单理解就是，车重多一倍，对路面的损耗能翻好几番。这么算下来，那些沉甸甸的电车，其实是道路的 “重度损耗者”，可它们却没为养护路面掏一分钱。

这种不公平在营运车辆身上更明显。燃油出租车司机每个月油费加税费得花上千块，而电动出租车除了电费，基本没有道路使用成本。同样是跑车赚钱，一边成本高企，一边几乎零成本竞争，这让燃油车司机咋能服气？

三、3000 亿资金缺口压顶，公路养护快扛不住了

随着电车越来越多，一个严重的问题浮出水面：公路养护的钱不够用了。

全国普通公路每年的养护资金需要 6000 亿元，可地方财政只能拿出 1000 亿元左右，这就有了 3000 亿元的巨大缺口。这钱不够，公路养护就得打折扣，现在已经有近 40% 的普通公路因为没钱，没法及时维修，坑坑洼洼的路面不仅难开，还增加了行车风险。

为啥会缺钱？一方面是原来的资金来源缩水了。公路养护主要靠燃油税和车辆购置税，可电车多了，加油的车就相对少了，燃油税收入自然下降，光 2023 年就因为新能源车销量增长，少收了约 90 亿元燃油税。

另一方面，地方财政压力也大。经济下行加上土地出让收入减少，地方政府也没多余的钱贴补公路养护。钱不够，路就修不了，最后受影响的还是所有车主，不管你开的是油车还是电车。

为了缓解压力，不少地方已经开始想办法。吉林的白旗松花江大桥、山东的济南黄河大桥都开始收费了，安徽、湖北、甘肃等省份也跟进，把一些一级公路和重要桥梁纳入收费范围，收费期限一般都是 15 到 25 年。可这只是权宜之计，要从根本上解决问题，还得让电车也承担起养路费的责任。

四、2026 新规落地，电车 “零税费上路” 时代结束

面对越来越突出的问题，2026 年终于迎来了关键变化，一系列新规让电车和油车的 “公平竞争” 有了盼头。

最受关注的就是新能源汽车购置税政策调整。从 2026 年 1 月 1 日起，原来全额免征的购置税，改成了减半征收，每辆新能源乘用车减税额最多不超过 1.5 万元，优惠期持续到 2027 年底。这意味着，电车 “零成本上路” 的时代彻底结束了，电车车主也要为上路缴纳相应的税费了。

新规还提高了技术门槛，插电式混合动力汽车的纯电续航里程必须达到 100 公里才能享受减免，能耗不达标的车型会被踢出减免目录。这不仅能保证享受优惠的都是真正环保的车型，也能推动车企提升技术水平。

针对不同车型，新规也搞了差异化政策。商用车因为新能源渗透率还不到 30%，暂时免征养路费到 2030 年，给行业留了发展空间；而网约车、货车这些高频使用的车辆，可能会优先纳入里程收费试点；家用电车则会慢慢开征，设置过渡期，不让车主一下子承担太多成本。

一些地方也推出了灵活的优惠政策，湖北 207 国道襄阳段对客车打 5 折，合法装载的货车打 4 折，还能叠加 ETC 优惠，政策实施首周车流量就涨了 52%；山东则对本地 7 座以下私家车免收通行费，尽量不影响老百姓日常出行。

五、收费模式怎么选？这些方案正在试点

让电车交养路费是大势所趋，但怎么收才合理，也是个技术活。目前已经有不少试点和备选方案，各有各的优势。

海南的试点最有代表性，从 2024 年 12 月 1 日起，就用北斗导航技术给新能源汽车按里程收费。轻型车每公里收 0.12 元，重卡等大型车辆每公里 0.30 元，一辆一年跑 1.5 万公里的电车，大概要交 5000 元左右。这种模式打破了过去 “油税绑定” 的老办法，实现了 “跑多少算多少”，既公平又精准。

除了按里程收费，还有几种思路在探讨。比如按车辆重量收费，毕竟车越重对道路损耗越大，收费高点也合理，但城市物流配送的电车如果按重量收，可能会负担过重。

还有人建议在充电费用里附加养路费，让充电运营商代收，就像电车版的 “燃油税”。不过这可能会让车主觉得电费变贵了，影响大家买电车的积极性。好在现在充电设施已经很完备，全国有 1864.5 万个充电桩，其中公共充电桩 453.3 万个，私人充电桩 1411.2 万个，为这种收费方式提供了技术基础。

值得一提的是，现在技术已经不是问题。北斗卫星定位准确率能达到 99.99%，能精准记录车辆行驶里程；车联网技术还能实时采集车辆载重数据，让收费更合理。不过大家也担心，这些技术会不会泄露个人隐私，这就需要制定严格的规则，确保数据只用来收养路费，不被滥用。