“上合”“ 胶州”成高频词！青岛政府工作报告多次点赞上合示范区改革发展成绩|上合示范区|山东|工作报告|胶州|青岛市|青岛政府

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1月20日

青岛市十七届人大五次会议开幕

青岛市市长任刚

代表青岛市政府向大会作

政府工作报告

报告中

“上合示范区”“胶州”等关键词

多次出现

上合示范区肩负着打造“一带一路”国际合作新平台的国家使命，是推动高水平开放、高质量发展的重要战略支点。近年来，国家、省、青岛市不断出台利好政策，服务上合示范区高质量发展。2025年，山东省10条、青岛市13条相继实施，并将上合示范区实施范围拓展至胶州全域，形成胶州创新引领、青岛全域统筹、山东协调联动的一体发展机制。

青岛市政府工作报告中，十多次提及上合示范区，多次点名胶州。浓墨重彩的表述和具体详实的部署，既是对上合示范区发展成绩的点赞，更是对这座使命之城的激励，充分体现了青岛市委、市政府的关心和重视，为我市推动高质量发展提供了难得的机遇、增添了强劲的动能。

前进的脚步铿锵有力，发展的画卷浓墨重彩。在回顾2025年及“十四五”时期工作中，报告多次点赞上合示范区与胶州的新成绩：

在“创新引领的支撑更加有力”部分，提及“上合科技创新合作中心挂牌运行”；在“持续释放开放活力”部分，先后3次点赞上合示范区，分别是：制定推进上合示范区发展13条专项政策；全年开行中欧班列1225列、增长20.5%；发运TIR跨境运输435车次、增长53.2%，运量居全国首位。

在“乡村产业提质发展”部分，提到“胶州‘艾上洋河’等一批农文旅融合项目广受欢迎”。

在“绿色转型步伐加快”部分，提到“海尔卡奥斯生态园入选全省首批零碳园区”。

在“改革开放取得标志性成果”部分，提及“上合示范区、山东自贸区青岛片区等重大平台能级加速提升”。

在“城乡面貌实现整体性蝶变”部分，提及“胶东国际机场转场运营”。

在展望“十五五”时期经济社会发展，安排2026年重点工作时，报告多次赋予上合示范区和胶州新的使命担当：

在“奋力推动改革开放效能实现明显提升”部分，提及“立足北方对外开放门户地位，提升上合示范区、山东自贸区青岛片区开放功能，释放港产城融合发展潜能，构建联结国内国际双循环的新枢纽”。

在“大力提振消费”部分，提及“推动上合国际免税城尽快落地”。

在“扩大有效投资”部分，提及“加快推进官路水库输配水工程”。作为全省近年来新建的兴利库容最大的水库，官路水库在此次青岛政府工作报告中出现两次。

在“着力抓好服务业扩能提质”部分，提及“加快中国邮政智慧物流仓储项目建设，增开国际航空货运航线。”

在“建强开放平台”部分，报告提及上合上合示范区5个方面：“发挥上合经贸综合服务平台、青岛国际能源交易中心功能”；“推动上合科技创新合作中心实质运行”；“ 扩大中欧班列组货规模”；“ 建成运营‘丝路千古情’项目”；“ 保持对上合组织国家进出口较快增长”。

站在新起点，奔赴新征程。2026年，我市将坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抢抓省市联动一体推进上合示范区建设机遇，立足“北方重要的国际交往门户、山东半岛先进制造业基地、青岛市副中心”城市定位，全力做实产业、做好服务、做美环境、做响品牌，更好统筹发展和安全，促进经济社会全面发展，服务建设具有国际影响力的上合示范区核心区，奋力谱写中国式现代化胶州新篇章，为青岛和全省高质量发展做出新贡献。