闲置农房托管运营、海岛旅游火爆出圈、低空经济加速起飞，一场深刻的城乡区域协调发展变革正在珠海大地上演。
南海之滨，春潮涌动。1月20日，珠海市召开全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会，全面检阅三年来实施“百千万工程”的丰硕成果，谋划推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。三年来，珠海以“头号工程”的力度，推动力量向县域凝聚、项目向县域布局、要素向县域倾斜，各区、各镇、各村赛龙夺锦、各展所长，一幅城乡区域协调发展的壮美画卷正在珠江口西岸徐徐展开。
产业向“新”而进，点燃高质量发展强引擎
高质量发展，根基在实体，支撑在产业。珠海各区紧扣新质生产力发展要求，在产业升级的赛道上奋力奔跑，夯实了共同富裕的硬核底盘。
在高新区银坑无人机动态测试基地，多型号无人机频繁起降，划出纵横交错的航迹。“珠海低空飞行器动态测试基地占地约2万平方米，配备7个飞行测试场地，自去年8月运营以来，可提供飞行器测试、飞手培训、配套设施性能验证等服务。”基地负责人介绍。这里是珠海打造“天空之城”的缩影。高新区以“一条产业链、两个测试基地、N个应用场景”为抓手，全力打造低空经济示范区，2025年产业规模达92.9亿元，同比增长超53%。从开通珠海高新区至深圳南山区的无人机快递线路，到应用无人机开展高层幕墙清洗、河道巡检，低空经济正从“天上飞”加速融入“百姓家”。
新华社照片，珠海（广东）海天一色外伶仃 。新华社记者 邓华 摄
向天空拓展新空间的同时，向海洋要效益的步伐同样坚实。万山区党委书记林浩生介绍：“2025年，我们海岛游客近200万人次，旅游收入首次突破20亿元，实现了‘量质双升’。”阿丽拉、安麓等顶级酒店开业即火爆，“万山岛宿”获评中国最美滨海民宿集群，国际海钓公开赛、央视海岛音乐会等IP活动轮番登场，“蓝色珍珠链”品牌愈发闪亮。
与此同时，金湾区则挺起工业脊梁，大力培育新质生产力。金湾区委副书记、区长刘军表示：“金湾区实现规模以上工业总产值2286.31亿元、占全市的42.1%，工业增加值增速6.2%、位居全市前列。”如今，珠海创新百强企业中金湾占据57席，一批“全球首款”创新成果在此涌现。
产业振兴之火，也在镇村燎原。斗门区联动港澳拓宽产业纵深，建设供港澳果蔬种植示范园，吸引24家企业进驻。澳门青年林霖引进的“水稻+禾虫”立体种养模式，使亩均收益达到传统种植的8倍。经开区推动传统化工园区“老树发新枝”，高标准建设全国首个化工标准厂房，引入优质项目，化工园区入围全国综合竞争力30强。
城乡融合共生，绘就区域协调新画卷
“百千万工程”的深意，在于打破城乡二元结构，推动区域优势互补。珠海坚持全域规划、一体发展，推动城市优质资源向镇村延伸，让繁华都市与和美乡村相得益彰。
斗门区的乡村美景。
漫步斗门镇下洲村，青砖灰瓦的农房经过风貌提升，变身富有格调的咖啡馆、民宿和文创空间。斗门镇党委书记向杨介绍：“我们系统构建了‘风貌筑基、体系强基、运营拓基’三位一体的农房盘活模式。近三年累计盘活农房近600栋，村民年均增收超500万元。”通过创新“1234N”机制，斗门镇成立农房托管运营服务中心，统一收储策划，让“沉睡农房”变成“增收宝库”，其经验已在省内外10多个地区复制推广。小赤坎村一家前置规划培育的特色烧鹅店，月营收超10万元，直接带动周边29栋农房发展“庭院经济”。
斗门区一河两岸风光。受访者供图
中心镇的辐射带动作用日益凸显。作为全市唯一按小城市标准规划建设的省级中心镇试点，平沙镇近三年投入超20亿元实施200多个基础设施项目，新建升级公园广场20多个，新增公办学位超4300个。平沙镇党委书记透露，近三年该镇新增户籍人口约1.2万人，众多产业工人选择在此安家落户。而在金湾区，西部城市中心建设开局起势，3年累计投入13.6亿元推进37个市政项目，城市格局正从“城市西进”迈向“西部中心”。
城乡融合，金融先行。珠海农商银行发挥“乡村金融伙伴”作用，“整村授信”覆盖全市所有行政村，预授信金额超31亿元；在全市投放130台“粤智助”政府服务自助机，让村民在家门口就能办理140多项政务业务，打通了便民服务的“最后一米”。
改革驱动赋能，激发体制机制新活力
推进“百千万工程”，改革是关键一招。珠海各地以刀刃向内的勇气破除体制机制障碍，激活人、地、钱等关键要素，为高质量发展注入澎湃动力。
在香洲区，一场深刻的国企投融资改革正释放巨大能量。通过战略性重组，组建了珠西地区首家3A信用评级区属国企——香山控股集团，融资能力增加50亿元。香洲区构建起“直投+参投”的投资体系，政府投资基金总规模达60亿元。“我们勇当‘耐心资本’，比如在无界方舟天使轮投资600万元，吸引了阿里等机构跟投近亿元。”香洲区相关负责人介绍。这套“政府引导、市场运作”的组合拳，成功引育了一批“小巨人”和专精特新企业，巩固了香洲产业“顶梁柱”的地位。
新华社照片，珠海（广东），2024年12月11日 2022年6月28日拍摄的黄茅海跨海通道建设现场（无人机全景照片）。 12月11日15时，国家重大工程黄茅海跨海通道正式通车，粤港澳大湾区跨江跨海交通网络再添“关键一横”。 黄茅海跨海通道采用双向六车道高速公路标准，设计时速100公里。项目起于珠海市平沙镇，终于江门市台山市斗山镇，全长约31公里。其中，跨海段长度约14公里，设置高栏港大桥、黄茅海大桥两座主桥。 黄茅海跨海通道于2020年6月开工建设，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后首个开工的跨海通道工程，也是继港珠澳大桥、深中通道之后大湾区又一跨海通道重大工程。项目由广东交通集团建设管理，保利长大、中交路建、中铁大桥局等30多家单位共同参与，累计有近万名建设者投入到工程建设中。 新华社记者 刘大伟 摄
土地是发展的核心要素。金湾区创新“海陆联动”全域土地整治模式，不仅入选省集成式改革案例，还累计盘活低效用地超3300公顷。同时，率先推动宅基地登记确权，建立“一站式”农房托管盘活机制，相关经验获农业农村部推广。唐家湾镇探索的“国企+村集体”合作共建“永丰模式”，使村集体年租金收入从300万元跃升至3000万元，新增就业岗位超2200个，成为全省推广的典型经验。
改革也激发了人的活力。在莲洲镇，产业村官汪娟萍从“外来者”变成了“自家人”。她和团队推动成立产业联合会党委，以“问题清单销项”机制破解堵点。“村民非常实际，更注重你干了什么。”汪娟萍说。她们组织村民包粽子，10天带动40多位村民人均增收超2000元，用“快赢”项目凝聚了人心。她认为，产业村官最重要的能力是“思考力和执行力”，并鼓励年轻人：“下场去干，你将获得不一样的人生经历和底气。”
征程万里风正劲，重任千钧再出发。从“三年初见成效”到展望“五年显著变化”，珠海“百千万工程”已进入乘势而上、深化拓展的新阶段。现场会的召开，既是成果的集中展示，更是再动员、再部署的号角。
站在新的起点上，珠海正以更坚定的决心、更务实的举措，推动城乡区域协调发展向更高水平、更高质量迈进，奋力在中国式现代化建设中走在前列，谱写“百千万工程”的珠海新篇章。
热门跟贴