何为“无废城市”？让城市“代谢”更高效|固体废物|尾矿|废渣|建筑垃圾|无废城市|易腐|生活垃圾

我国每年新增固体废物有100多亿吨，如果不妥善处理与利用，既严重污染环境，又对资源造成极大浪费。近日，生态环境部宣布，在“十五五”期间，大力推广“无废城市”建设，把试点城市推广到200个左右，目标是到2027年，全国60%的城市都开展这项建设，到2035年全部覆盖。

什么是“无废城市”？

简单说，“无废城市”里的“废”，指的是固体废物。这包括我们日常生活中最常见的生活垃圾、装修建筑产生的建筑垃圾、工厂的工业废料、农田的农业废弃物，以及一些危险废物。

中国社科院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任丛晓男：再有就是新兴固废。它又包含电子垃圾，像这种风机叶片，还有太阳能光伏板，新能源汽车的锂电池，这些跟新能源发展相关的产品将来报废所形成的这种废弃物。

目前，全国600多个大中城市，普遍面临固体垃圾产生量大、堆积量高的问题，这已经成了一个突出的“城市病”。

中国社科院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任丛晓男：历史上我们大量产废，包括生活垃圾、工业废渣，实际上大量的堆积并没有得到及时和有效的处理，它可能产生很多环境的风险，包括对水体的污染，对大气的污染，对土壤的污染，进而可能对人体的健康也造成一些损害。

那么，“无废城市”是要求城市一点都不产生垃圾吗？并非如此。它其实是一种追求绿色、循环发展的城市模式和管理理念。核心目标是最大限度减少废物对城市环境和居民生活的影响。

中国社科院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任丛晓男：做得再好，还是有这种废弃物产生。只是尽最大可能，让产生的废物量实现最小化。它并不是一点废物都不产生。主要途径是通过实现生产的绿色化，另外就是居民生活的绿色化，中间的过程要做到严格管控，尽量地实现资源的可回收，高价值循环利用。

易腐垃圾“变废为宝”

如何创建“无废城市”，破解处理固体垃圾的难题，各地都有探索创新。比如生活垃圾中，由餐饮产生的易腐垃圾，产量高、分类差，处理不当极易滋生有害生物。在浙江，2025年全省共清运易腐垃圾764万吨，无害化处理率达到了100%，这些还能将其循环利用，反哺城市绿色发展。

每天，驾驶员张杰会开着垃圾车穿梭在浙江省新昌县的大街小巷收运垃圾。一辆车跑一天，大约能回收15吨的易腐垃圾。如今他的工作全程都有数智化系统保驾护航，找出对应卡片在车辆感应器上一刷，车身上的屏幕就会同步显示位置和厂区信息，升降板升起后，称重结果也会自动录入系统。

浙江省新昌县餐厨垃圾处置中心驾驶员张杰：我每天要跑七八十个点，按照固定路线到达指定地点上传分类的质量和重量到数据平台。

如今，收运回来的易腐垃圾全部送入这家餐厨垃圾处置中心进行集中处理。

浙江省新昌县餐厨垃圾处置中心负责人陆家武：过去这些厨余垃圾处置很麻烦，回收利用率低，是“经济包袱”，而现在我们可以高效利用，可以实现经济效益和生态效益的“双赢”。

在这里，以6天为一个处理周期，快速消解餐厨垃圾，产生的废渣会成为黑水虻的“专属口粮”。这种腐生性水虻科的昆虫，在幼虫生长期内会24小时不间断进食，它们吃下去的垃圾废渣，60%转换为高质量昆虫蛋白，40%转换为虫粪有机肥料，实现易腐垃圾100%无害化处理。

浙江省新昌县餐厨垃圾处置中心负责人陆家武：2025年，我们收集和处置易腐垃圾27438吨，用易腐垃圾养殖出来的黑水虻，鲜虫可以卖给养殖户，干虫可以卖给饲料厂，养殖产生的经济效益达500多万元。

新昌县全县目前1706个垃圾回收点的每一辆垃圾车的行进路线，都会实时反映在这家易腐垃圾处置中心的数据大屏上。垃圾处置全程可追溯，实现易腐垃圾全流程监管。

城市“大件儿”垃圾如何逆袭？

在快速生长的城市中，除了生活垃圾，还有两类悄然膨胀的“副产品”——建筑垃圾与工业固体废物。建筑垃圾是我国排放量最大的城市固体废弃物，占城市垃圾总量的40%以上；而我国工业固体废物累计堆存约330亿吨，其中尾矿是重要的组成部分。让我们来看看对这些“大件儿”垃圾如何再利用的探索。

人口约3200万的重庆，城镇化率超过70%，每年产生的建筑垃圾约1.1亿吨，其中需要资源化利用的工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾约占15%。在重庆市两江新区的这家环保公司中，采用人工和3D智能分选两种方式，对装修垃圾和拆除垃圾进行处理。塑料、木材等轻质易燃物，被做成生物颗粒，替代燃料，送往垃圾焚烧厂或火力发电厂。混凝土等材料，则制作成为各类建筑材料售卖。在重庆市南岸区的这家环保公司中，建筑垃圾被处理成再生骨料等十类不同的产品，用于市政道路等建设场景，实现循环利用，以此推动“无废城市”的实践。