齐鲁晚报·齐鲁壹点 于泊升
“十五五”规划对“因地制宜发展新质生产力”与“创新基层社会治理”提出明确的时代要求。在济南高新区舜华路街道，这一要求正转化为具体实践。
这里集聚着8万余家企业与34.4万常住居民，既涌动着产业浪潮，也交织着市井烟火。面对如何让战略落地、让发展可感的课题，舜华路街道以“五化融合”破题——推进产业社区化、社区产业化、治理数智化、服务亲民化、文化独特化，统筹“投资于物”的硬件升级与“投资于人”的软性关怀，在充分激发市场活力的同时，切实发挥好“有为政府”的引导与服务作用。
产业社区化
为新质生产力营造“热带雨林”式生态
传统的产业功能区，常是“白天人潮涌，夜晚空城寂”。舜华路街道推动的产业社区化，就是将社区的温度与服务的精度注入产业肌理。
街道以汉峪金谷为试点，将传统社区与传统园区的优点进行融合，创新打造民政部门备案实体化运行、专责服务企业和企业员工的金谷产业社区，重塑区域生态。规划上混合功能，在产业社区嵌入路演大厅、健身房、自习室、社区食堂等生活空间；服务上集成推送，把政务、人才等服务打包送到企业身边，同时通过资源整合、生态培育，促成产业链合作，形成“上下楼即上下游”的产业微循环；文化上培育联结，通过组织青年夜校、潮流社群活动，让10万企业员工从“同事”变为“邻里”。
效果是实实在在的。运行以来，这里新增注册企业数量持续上升，楼宇空置率显著下降。39座楼宇中，税收亿元楼就达12座。更关键的是，一个利于知识碰撞、跨界协同、安心创业的“热带雨林”生态正在形成，为新质生产力的萌芽厚植了土壤。
社区产业化
为城市社区构建可持续“造血”机制
面对公共服务资源紧张与居民高品质需求增长的矛盾，街道以社区产业化探索破局，让社区空间产生经济价值，反哺自身发展。
街道创立“槿秀里”品牌，将市场逻辑与公益初心结合。盘活沉睡资产，将近2万平方米闲置空间，转化为15处像“悦享家”活动中心、“槿秀里”社区文化生活馆这样的活力场域；创新运营模式，社区以空间入股，引入专业“合伙人”进行微利运营，确保服务优质可持续；建立反哺闭环，项目收益注入社区公益基金，已累计150余万元，专项用于办理民生实事110余件，形成了“资源变资产、资产变资本、资本变资金、资金变杠杆”的良性循环。
治理数智化
为“智慧城市”打造有温度的“神经末梢”
治理数智化，就是让科技从冷冰冰的工具，变成有温度的“社区管家”。
数智舜华指挥中心的大屏上，跳动着舜华路街道的“生命体征”。平台通过构建“网格化管理、信息化应用、扁平化指挥”治理架构，实现人、地、物、事、情等信息“一次性采集、多场景应用”，为企为民服务的精准度与效率显著提升。其中最温情的，是对114位独居老人的24小时智能守护。通过监测用水用电数据，系统已成功分析预警34次异常情况，网格员总能及时出现在老人门前。
这标志着基层治理正从被动响应向主动预警、从粗放管理向精准服务深刻转型，让城市在高效运转的同时，更具应对风险的韧性与直抵人心的温度。
服务亲民化
将“宜居”目标落实到“最后一米”
服务亲民化，就是努力让服务近一些，再近一些，让“宜居”可感可及。
街道便民服务中心经过亲民化改造后，更像一个舒适的“邻里客厅”。年均2.3万件业务在这里办理，等候区还设有母婴室和电话小屋，细节之处尽显关怀。社区层面，“长者洗衣房”“红马甲遛弯搭子”等微服务，精准解决“一老”难题；社区百家宴、邻里节、音乐节等微活动，则重新编织起日渐疏远的邻里关系网。
通过服务的个性化供给，街道将“人民城市为人民”的理念，转化为家门口实实在在的便利与温情。
文化独特化
以“软实力”铸就区域发展“硬支撑”
文化是城市的灵魂，街道通过推动文化独特化，挖掘地域文脉，塑造独特精神标识。
街道将《诗经·郑风》“有女同车，颜如舜华”的灵感融入街巷，打造出木槿花主题斑马线。年俗文化节上，传统醒狮与机器人共舞，吸引超4万人次现场参与、150万网友线上观看，实现了传统与潮流的成功“破圈”。非遗课堂让孩子们爱上古老技艺，文化在传承中焕新。
文化也与产业相互赋能。本土企业将故宫美学融入产品设计，工业博物馆变身旅游热点。文化，不再是点缀，而是连接古今、融汇产城、凝聚所有奋斗者的精神纽带，为区域发展注入深沉而持久的力量。
舜华路街道的“五化融合”，是一场立足基层、呼应顶层的系统性改革试验。它不是五项工作的简单叠加，而是对产业与社区、政府与市场、科技与人文、发展与民生、传统与现代五大关系的深刻重构与协同推进。未来，街道将继续以“五化融合”为笔，以人民期盼为墨，在27.88平方公里的土地上，奋力书写中国式现代化城市实践的“舜华答卷”，让高质量发展的成色更足，让高品质生活的幸福底色更亮。
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