本文转自：人民网-广西频道
钦州市人大代表农业与农村小组集中视察调研现代设施农业发展情况。谭乃豪摄
2025年以来，钦州市人大常委会紧扣当地荔枝、大蚝、陈皮等土特产，创新打出一套“学习赋能、联动立法、议案驱动、精准监督”的组合拳，在全面推进乡村振兴的大背景下，找准地方人大履职切入点，积极展现人大作为，有效将制度优势转化为产业发展和富民增收的治理效能。
学法用“新”，为履职注入“智慧芯”
精准履职的前提是懂行。面对乡村产业发展涉及面广、专业性强等特点，钦州市人大常委会在深化传统学习基础上，主动拥抱技术变革，探索“AI+履职能力建设”新路径。在开展立法调研或监督活动前，常委会组成人员和专门委员会工作人员利用人工智能工具，对产业政策、技术前沿、市场风险及外地先进经验进行快速梳理与深度分析，变“大水漫灌”式学习为“精准滴灌”式研究。例如，为推动陈皮产业发展，市人大农业与农村委利用AI辅助设计调查问卷，短时间内回收千余名从业人员意见；在保护珍贵的大红柑老树资源时，推动相关部门运用数字技术为老树建立“电子身份证”，实现精准建档与动态监测。技术赋能，让履职准备更充分、问题把握更精准，为高质量提出建议奠定了坚实基础。
立法联“动”，为产业构筑“法治盾”
特色产业发展，需要稳定、可预期的法治环境。钦州市人大常委会坚持“上下联动、同题共答”，积极融入全区立法“一盘棋”。一方面，紧密配合自治区人大常委会的调研议题，同步开展荔枝产业立法预备、现代设施农业跟踪监督等工作，实现信息共享、力量叠加。另一方面，认真负责地承接自治区法规修订征求意见工作，组织深入基层座谈，提出的加强农田水利设施管护、调动农民种粮积极性等多项建议被采纳，使自治区层面的立法更接地气、更具操作性。
对于本地优势农业产业，钦州市人大常委会更是主动牵头，启动《钦州市荔枝产业发展促进条例》起草工作，并深入调研浦北大红柑老树保护立法必要性，秉持“小切口、有特色、可操作”原则，力求通过法治方式固化改革成果、破解发展瓶颈，为特色产业行稳致远构筑坚实的“法治盾牌”。
议案做“实”，将民意变为“新引擎”
人大代表议案建议凝聚着民智民心。钦州市人大常委会高度重视议案办理，不满足于“文来文往”，而是致力于将其转化为推动产业发展的强劲引擎。以市人大代表联名提出的《关于制定〈钦州市浦北大红柑老树保护条例〉的议案》办理过程为例，市人大农业与农村委在办理前便运用信息化手段开展大规模问卷调查，摸清产业底数和核心诉求；办理中进行深入调研和审议，推动政府层面加快健全标准体系、建设智能化仓储、强化品牌保护；办理后持续跟踪督办，推动陈皮产业与茶饮、文旅、坭兴陶等深度融合。
通过这种全链条、闭环式的议案办理“实功夫”，浦北陈皮产业发展实现了跨越：从一个传统种植业，成长为产值突破80亿元、正向百亿目标迈进的产业集群，成功创建国家农业产业强镇，形成了“6个亿元村、285个百万元户、带动10万群众”的共富图谱。一件议案，撬动了一个产业的转型升级，生动诠释了人民代表大会制度凝聚共识、推动发展的独特优势。
监督求“效”，为发展校准“风向标”
监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。钦州市人大常委会的监督工作突出“靶向性”与“实效性”，紧紧围绕产业发展的关键环节精准发力。无论是平陆运河经济带建设中的生态保护与产业布局，还是畜禽养殖污染治理、农村饮水安全等具体问题，人大监督都坚持问题导向，综合运用执法检查、专题调研、听取审议专项报告等多种形式，一盯到底。
监督的最终目的是推动问题解决和工作改进。钦州人大常委会不仅关注政府“当下改”的举措，更通过审议意见书、跟踪“回头看”等方式，着力推动长效机制建立，确保各项支农惠农政策落地生根，为乡村特色产业营造了更为绿色、健康、可持续的发展环境。
钦州人大的实践表明，地方人大工作唯有紧密围绕中心、服务大局，不断创新履职方式、贴近民生关切，才能焕发蓬勃生机与活力。其探索形成的“智慧学习增本领、联动立法强保障、议案办理促实干、精准监督求实效”的系统化履职路径，为新时代地方人大助力乡村振兴和高质量发展提供了可资借鉴的“钦州经验”。（丁亮 谭乃豪）
钦州市人大常委会开展农村供水用水情况调研。丁亮摄
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