在秦岭南麓的生态沃土上，陕西省汉中市留坝县计划生育协会始终锚定“促进人口高质量发展”核心目标，将党的二十大和党的二十届三中、四中全会精神深度融入基层实践，以“党建领航、网络筑基、服务暖心”的工作路径，把生育友好理念转化为千家万户可感知的民生福祉，在县域层面构建起“政策有温度、服务有精度、群众有获得感”的人口服务新范式，为新时代计生协系统践行习近平总书记关于人口发展的重要论述提供了生动样本。
党建领航，筑牢人口发展“根与魂”
习近平总书记强调，要“坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展”，这为基层人口工作指明了根本方向。留坝县计生协始终将党的领导贯穿工作全过程，以政治建设为统领，夯实人口服务根基。严格落实“第一议题”制度，通过党组理论中心组学习、全县干部培训班及“学习强国”常态化学习，推动人口发展政策理论入脑入心，确保每一项服务举措都与党中央决策部署同频共振。以“清廉机关”建设为抓手，梳理廉政风险防控台账，开展廉洁教育活动，将作风建设与“六项重点任务”深度融合，为服务群众筑牢纪律保障。
在组织架构上，留坝县构建起“党委领导、政府支持、协会牵头”的工作格局，明确县级协会领导配置，落实参公管理与独立核算，让权责更清晰、保障更有力。这种“党建+业务”双轮驱动的模式，不仅确保了人口政策在基层的精准落地，更让计生协成为连接党委政府与群众的“连心桥”，为推动人口高质量发展提供了坚实的政治保障和组织保障。
网络筑基，织密生育服务“一张网”
留坝县计生协以基层网络建设为纽带，将服务触角延伸至每一户计生家庭。全县织密85个各级计生协组织，吸纳4000余名会员、1149名志愿者及152名家庭健康指导员，组建“村医+专干+志愿者”服务小队，形成“县-镇-村”三级联动服务体系，全年开展各类志愿服务120余场，让群众在家门口就能享受到优质服务。
为破解基层“干什么、怎么干”的难题，留坝县联合县委编办将“六项重点任务”纳入乡镇履职清单，建立“任务清单+责任台账”模式，同时通过省级2期、市级2期、县级2期分层培训，提升家庭健康指导员专业能力，实现全县家庭健康指导覆盖率超90%，相关经验获中国计生协官方平台推广。这种“组织化+专业化”的网络建设思路，不仅打通了服务群众的“最后一公里”，更让生育支持服务从“大水漫灌”变为“精准滴灌”，为构建生育友好型社会奠定了坚实的服务基础。
服务暖心，打造民生福祉“幸福圈”
留坝县计生协聚焦群众“急难愁盼”，以多元化服务破解生育、养育、教育难题，让民生温度直抵人心。针对30户43人计生特殊家庭，构建“精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障”四项制度体系：专业心理咨询师精准介入，“县镇村”三级常态化走访，县财政全额承担意外险保费，陕西省计生协投保住院护理险，实现风险保障“零缺口”，用精准关怀为特殊家庭撑起“保护伞”。
在生育支持领域，留坝县创新“1+3”孕育模式，联合医疗机构开展免费孕前检查、产检提醒等服务350人次，“优生优育进万家”活动覆盖200余户婴幼儿家庭；联合多部门推出多子女家庭“就近入学”“职业技能培训补贴”等政策，缓解育儿压力。以“5.29会员活动日”为载体，开展新型婚育文化活动，覆盖群众3万人次，通过微信公众号、乡镇大喇叭等平台扩大政策知晓率，破除高价彩礼等陈规陋习，引导群众树立积极婚育观念。此外，公益奶粉发放、青春健康进校园、健康示范家庭评选等举措，更是从物资、教育、健康等多维度发力，切实降低家庭生育、养育成本，激发育龄群众生育意愿。
创新破局，激活人口发展“新动能”
面对基层干部老龄化、资金筹措不足等挑战，留坝县计生协积极吸纳青年力量优化队伍结构，整合部门资源推动服务全域覆盖，引入专业社工机构升级活动形式，持续为人口工作注入新活力。凭借扎实的工作成效，留坝县计生协会获评“全省计生协系统重点任务优秀单位”，连续三年斩获市级家庭系列保险工作先进单位，近两年181篇宣传稿件登上各级媒体，“留坝计生协”服务品牌持续擦亮。
当前，留坝县计生协正以第五届中国人口与发展论坛“推动资金资源投资于人”理念为指引，巩固创新成果，深化服务实践。从党建领航到网络筑基，从精准服务到创新破局，留坝县用一个个具体而微的实践，将习近平总书记关于人口发展的重要论述转化为县域治理的生动成效，也为全国基层计生协系统推动人口高质量发展提供了可复制、可推广的“留坝经验”。未来，留坝县将继续以民生温度筑就生育友好基层样本，为人口高质量发展注入更强劲的县域动能，以实际行动书写中国式现代化的基层答卷。（樊睿）
责任编辑：安心 审核：杨勇
[如果您有新闻线索，欢迎向我们报料。报料关注西北信息报微信公众号（xbxxbwx）留言或加编辑微信号：y609235490 投稿邮箱：xbxxbxmt@163.com]
热门跟贴