1月20日，出席区政协十五届五次会议的委员们围绕政府工作报告展开热烈分组讨论。委员们一致认为，报告系统回顾了2025年杨浦区在经济社会发展、改革创新、城市更新、民生改善等方面取得的扎实成效，明确提出了“十五五”开局之年的目标任务，内容务实、催人奋进。讨论中，委员们结合各自领域，就优化营商环境、推动科技创新、提升城区治理效能、保障改善民生等议题积极建言。
聚焦营商环境：以更暖服务与更稳预期，筑牢企业发展根基
《报告》指出，2025年，杨浦区持续打响“营商环境最暖城区”品牌，发布实施了营商环境8.0版方案，并推出促进民营经济高质量发展“20条”等。讨论中，委员们对杨浦高效的政务服务和良好的创新生态表示认同。郑明委员建议，应重点关注民营企业特别是科技型企业的实际需求，通过强化法律保障、增强企业安全感与政策可预期性，营造更加稳健、可信赖的发展环境，从而吸引更多优秀企业与高层次人才汇聚杨浦、长远发展。
邱罡委员结合亲身经历，为杨浦的“效率”点赞：“我们去年有个新企业在杨浦成立，深深体会到了杨浦的效率，有一件事涉及工商和税务两个部门，一天时间全部办好，这是我从来没有体会过的服务，让我们企业深刻感受到政府部门实实在在地在为企业解决问题。”同时，他也提出，当前AI关注度很高，建议未来能更多地关注传统行业，《报告》中提出的“加快落实‘人工智能+’行动”，希望能通过一些政策支持，让AI赋能传统行业。
关切“一老一小”：
在务实推进中提升民生保障精准度
《报告》在部署2026年工作时，强调要“尽心守护‘一老一小’”“擦亮‘儿童友好’名片”。这要求民生工作必须更加注重从“有没有”向“优不优”转变，提升服务质量和精准度。
过去一年，杨浦扎实推动民生保障，切实将老年人视为社会的宝贵“财富”。《报告》提到，去年全区新增4家社区综合为老服务中心、30个“家门口”养老服务站和4家智慧养老院，并实现“物业+养老”试点在12个街道全覆盖。对此，纪占彩委员指出，要警惕“口号热、落实虚”，避免一味追求覆盖面，而应首先精准对接居民的实际需求，再规划可操作的实施路径。目前，杨浦区正以养老院建设、助餐服务、社区康复辅具租赁等具体项目为抓手，稳步推进相关工作落地落实。
建言产业创新：
构建开放生态，促进融合发展
杨浦的产业发展动能是委员们讨论的焦点。《报告》显示，2025年区域内企事业单位和高校获得2024年度上海市科学技术奖84项，获奖数排名全市第一。李宏仲委员特别关注到《报告》提出的“构建区校企创新共同体”。他表示：“报告明确提出了要加快滨江地区的发展建设，包括滨江中北段、包括复兴岛量子城市时空创新基地，我认为是值得大家期待的一个方面。还有我们提出了要构建‘区校企创新共同体’，充分利用好区内高校的科研资源。另外根据科技教育人才一体化发展的需求，我们还要不断的去迭代我们的人才支撑政策。我想这正所谓是‘栽下梧桐树，引得凤凰来’。”
针对在线新经济与文创产业，去年7月启用的“V聚场”已成为优质内容创作者的聚集地。蔡永杰委员建议，应积极邀请各领域网络“大V”和优质内容创作者走进杨浦，深入特色地标、产业园区与创新空间，通过沉浸式体验、主题创作等活动，让其亲身感受杨浦的创新创业生态与城市魅力。同时，需建立常态化合作机制，引导创作者围绕杨浦的产业特色、人文故事和城市更新等方向持续创作，借助优质内容传播杨浦的创新活力、文化底蕴与营商环境，有效带动区域经济发展。
点赞城区蜕变：
在“有感”变化中展望“十五五”新蓝图
《报告》中一连串关于城区治理与更新的数据，引起了委员们的共鸣。2025年，杨浦建成龙江路怀德路等10个美丽街区项目，打造营口路 (佳木斯路—国顺东路)等4条精品道路，拆除违法建筑9.1万平方米，完成架空线入地和杆箱整治20公里。优化停车充电资源配置，新增错峰共享停车位100个。丰富绿色生态空间，新建改建2公里绿道、13.5公顷绿地、3座口袋公园，推动3处单位附属绿地开放共享。
对此，董丕灵委员感触颇深：“我感到区政府在过去5年，为杨浦人民做了非常多的实事。作为在杨浦生活了26年的老杨浦人，应该说我在过去的5年间，对整个杨浦的变化是感同身受的，北横通道的通车、轨道交通18号线的开通运行，包括周围公共绿地空间的‘破墙透绿’。整个杨浦的人民是实实在在的切身感受到了这些益处和变化。”他进一步表示，“十五五”时期是杨浦加快推进现代化人民城市建设的全面发力期，并且也是顺利实现城市发展新旧动能接续转换的一个攻坚决胜期。“我作为城市建设领域方面的设计者，我也重点比较关注交通更加便捷、军工路沿线的环境升级，还有复兴岛综合开发利用。” 董丕灵说。
凝聚共识：
为杨浦新征程贡献政协智慧与力量
整场讨论务实而热烈。委员们对《报告》总结的成绩感到振奋，对指出的问题与挑战有清醒认识，更对描绘的未来蓝图充满信心。大家一致认为，新一年的目标切实可行，关键在落实。委员们表示，将紧紧围绕区委、区政府中心工作，持续深入调研，精准建言献策，广泛凝聚共识，为杨浦奋力谱写“十五五”发展新篇章、打造人民城市最佳实践地贡献更多智慧和力量。
文字：毛信慧 窦雨琪 王歆瑜
图片：毛信慧 窦雨琪 王歆瑜
编辑：周梦真
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